中新社北京十月二十六日电(记者 赵建华)在中国焦炭、电石、铁合金行业,至今仍存在生产能力严重过剩、集中度较低、工艺装备技术落后、资源浪费严重、污染等四个主要问题。
中国国家发改委今天发布的消息称,近几年来,受市场需求和价格上升的拉动,社会投资开始关注焦炭、电石、铁合金领域,纷纷新建、扩建生产装置。三个行业的生产能力迅速扩大,企业数量和产品产量不断增长。这三个行业的产能曾一度远远超出市场需求。三个行业出现盲目投资、低水平扩张的趋势,如放任下去,将产生重大危害。
发改委认为,由于国内产业整体素质落后,粗放型经济增长方式尚未得到有效转变,钢铁和化工市场需求仍在不断增加,三个行业总量过剩,企业结构、技术结构不合理的状况难以在短期内发生根本性转变。结构性矛盾是三个行业发展中的主要症结所在。
“十一五”期间,中国将对这个三个行业进行结构调整。发改委指出,中国将淘汰落后工艺设备、严格行业准入管理、加强日常监管。官方将加强信贷、土地、环保、供电等政策与产业政策的协调配合,优化产业组织和布局,提高产业集中度。
与此同时,还要以节能降耗、污染治理、综合利用为重点,推广先进适用技术,加强技术改造,促进工艺装备升级。在用电方面,实行差别电价措施。对需要整改的企业实行高价格,增加改造的压力;对要淘汰和装置和企业要停止供电。在出口政策上,焦炭、电石、铁合金产品均属于高能耗、高污染、资源性产品,应以满足国内需求为主。这类产品的出口退税会继续调整、降低或取消,征收出口关税,抑制出口。