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　　欧盟的反倾销提议不仅让中国鞋企面临巨大损失，欧洲进口商和零售商也在劫难逃

　　国际先驱导报驻布鲁塞尔记者吴黎明报道

　　8月30日，欧盟贸易委员曼德尔森正式公布一项“最终”提议，对出口到欧盟的中国和越南产皮鞋分别征收16.5%和10%的长期反倾销税，以取代即将于10月6日到期的临时反倾销措施。

　　一旦此提案最终通过，中国鞋企将面临至少5年期的惩罚性反倾销关税，涉及中国制鞋企业1200多家及上百万人就业，金额达6.7亿美元。

　　9月4日，欧洲鞋进口商与零售商协会(FAIR)主席保罗•韦里普斯就“最终”提案问题接受了《国际先驱导报》的独家专访。

　　游说欧盟成员国

　　《国际先驱导报》：8月30日曼德尔森公布了关于对中国输欧皮鞋实施反倾销措施的最终提议，FAIR为什么至今还未发表评论？

　　韦里普斯：自去年欧盟委员会有意向对从中国进口的皮鞋进行反倾销调查以来，我们多次发表声明，并联络媒体陈述我们的反对意见。这一次没有公开发表意见，是因为我们的立场是一贯的。仅从6个月的临时反倾销措施来看，就已经使欧洲的鞋设计、进口和零售企业损失了1.5亿欧元。5年期反倾销措施一旦实施，其经济损失无法估量；在欧盟，我们的行业会有1万人失业。

　　事实上，事态已经到了最后关头，我们正和欧盟各成员国进行接触，对他们的最终决策施加影响。我本人也正在穿梭游说，争取各方面的支持。

　　是否最终通过尚未可知

　　《国际先驱导报》：你认为欧盟成员国最终会通过这个提议吗？

　　韦里普斯：现在很难回答这个问题。从我们得到的情况看，也不能担保一定会被通过。FAIR及其旗下的企业均在做成员国的工作，成员国是关键。但是，从欧盟的反倾销历史看，欧盟委员会提出的反倾销案，有90%都被成员国批准通过。

　　《国际先驱导报》：曼德尔森看起来很强硬，他的发言人彼得说届时要求各成员国必须陈述自己投赞成或否决票的原因，甚至引用1998年欧洲最高法院否决欧盟部长理事会决议的例子，是否暗示要把投否决票的成员国告到欧洲最高法院？

　　韦里普斯：按照欧盟规则，在此问题上欧盟委员会没有把欧盟成员国告到欧洲最高法院的道理，因为成员国是决策者，欧盟委员会是实施者。相反，如果该提议被通过，有可能会出现成员国把欧盟委员会告到欧洲最高法院的情况。

　　关键在成员国态度

　　《国际先驱导报》：有消息说中国商务部官员不久将率团访问欧盟总部，就此问题与欧盟委员会进行协商。

　　韦里普斯：我也听说了这个消息，但觉得有些惊讶。欧盟委员会已经于8月底做出决定，中方与欧盟委员会进行磋商最好在其作决定之前进行。从目前情况看，成员国投票是关键，中方应该开动外交机器，说服一些成员国否决这个提议。

　　《国际先驱导报》：如果这个提议被否决，欧盟委员会能不能再提新决议？

　　韦里普斯：按照欧盟的规则，事态的发展只有两个可能：一是欧盟委员会的提议被通过，5年期的反倾销税开始征收；二是提议被否决，欧盟委员会不能再提新的提议，此轮的对华皮鞋反倾销案就到此为止。若欧盟委员会要重启新一轮反倾销措施，需由一些制鞋企业提出新的控诉，欧盟委员会再花十几个月的时间进行调查，再提出意见。也就是说，要重新再来。

　　《国际先驱导报》：中国国内的一些制鞋企业很着急，希望能找到办法否决这个提议，你有什么建议？

　　韦里普斯：事情发展到现在这个样子，无论是中国政府还是企业界，都应该把重点放在做25个欧盟成员国的工作上面，对他们施加影响，争取让他们否决曼德尔森的提议，打掉这一轮的反倾销专案。