中新网6月28日电 近日，《工人日报》记者就房地产调控新政对北京房地产市场的影响做了一番调查。调查显示，房地产“新政”出台后开始呈现连锁反应：开发商“地荒”谎言被戳穿；普通住宅市场观望明显；二手房房源急速下降；租赁市场明显升温。

　　住宅用地：半数囤积

　　北京的土地供应量一直众说纷纭。在房地产市场上，开发商总是称“地荒”，称北京的土地放量不够。而实际上，北京居然有半数住宅用地囤积在开发商手中。

　　前不久，国土资源部副部长贠小苏曝出一组惊人的数据——目前北京市已供土地中，尚未形成实际住房供应的土地面积占已出让住宅用地面积总量的53%，而这53%的囤积土地面积几乎相当于北京市两年的房地产用地总量。

　　专家指出，开发商囤积土地主要是为了控制房源供应，制造一种供不应求的状态，而使手中的土地和房屋升值。

　　在6月25日的全国土地日宣传活动上，北京市国土局负责人表示：今后，北京将对土地供应、开发情况定期公布并形成一种制度，从而让开发商不再盲目抢地，市民也不要被开发商所“忽悠”。此外，北京房地产调控细则已经上报建设部。

　　商品房：观望明显

　　6月25日，今年楼市调控细则出台后北京举办的第一个大型房展会黯然闭幕，这次房展会人气儿大不如以前，普通住宅市场观望明显。

　　据了解，忙活了4天，该次房展会人流量共计7.8万人次，房屋成交套数为606套，仅仅达成4.5亿元的意向成交额，与4月份的春展和去年同期的房展相比，成交金额仅占三成，创下了近两年来国贸房展的交易新低。而在去年夏季房展上，4天人流量共计15.2万人次，房屋成交套数为1592套，成交金额为13.9亿元。

　　业内人士认为，这次新政影响最大的是普通住房市场，购房者不会轻易出手购买，而开发商也在放慢楼盘供应速度。

　　据了解，目前北京市区的普通商品房住宅已经不多，五环以内好一点的普通住宅项目都处于供不应求状态，同时，开发商的观望心态有可能加剧这种供不应求的状态。所以目前开发商似乎也不着急卖房，而是等待进一步的调控细则。

　　二手房：房源下降

　　统计资料显示，新政出台后一周，北京二手房交易量比新政出台前一周下降了21.7%，其中5年内的二手房交易量更是下降32%；房源挂牌量下降26.7%，房龄在5年内的二手商品房挂牌量下降35.3%，客户登记量下降了42.5%。

　　链家地产市场总监金育松认为，新政实施将冲击京城8成房龄在5年内的二手商品房的交易，并可能导致二手房交易量下降50%。

　　　新政策针对二手房买卖的问题是希望通过交付个人所得税得到控制，但在新浪网开展的“开征二手房交易个税能否抑制炒房”调查中：有74.84%的人认为5年以内二手房买卖不应该征收个税；83.78%的人认为开征二手房交易个税不能抑制房价飞涨；63.61%的人认为开征二手房交易个税不能有效抑制炒房者；46.9%的人认为开征二手房交易个税使卖房人将成本转嫁买房人，加重购房负担；35.57%的人认为二手房买卖成本将会增加，购房者转而购买新房；50.83%的人认为开征个税使交易量萎缩，与国六条大力发展二手房市场要求相违背。

　　实际上存量房市场的繁荣正是房地产市场健康发展的保障之一，新政的初衷也包括了“积极发展住房二级市场和租赁市场”。就目前的实际交易情况来看，二手房交易的营业税基本上都转嫁给了购房者，另外有部分购房者开始把目光转向一手房市场。

　　租赁市场：明显升温

　　北京一些房屋租赁公司表示，新国六条及配套新政策出台后，京城房屋租赁市场明显升温，全市房屋租赁成交量整体上涨近两成。

　　链家地产市场数据显示：6月1日新政实施后的一周比6月1日前一周，租赁房源上涨了29%，租赁客户上涨了21%，而成交量则上涨了17.6%。我爱我家、顺驰置业以及中大恒基提供的数据也大致如此。京城租赁市场出租房源量及求租客户量均呈现大幅上涨趋势，涨幅分别为10%和21.3%。

　　中大恒基公司的一项调查则显示，登记卖房的客户中有20%的房主对自己房产的处置变卖为租；而12%的客户表示近期放弃买房计划，改为租房。

　　中介公司认为，“新政”对营业税的征收期限从2年延长至5年，导致部分有意售房的业主由售转租；同时“新政”也让消费者对未来房地产市场的价格走低产生预期。二者的共同作用，催热了京城房屋租赁市场。(韩笑 刘静)