中新网1月17日电 2006年，中国共产党政治生活中的大事之一，就是将启动全国省、市、县、乡四级党委集中换届工作。最新一期的《瞭望》周刊刊文说，这次地方党委换届有如此之多的党内法规作支撑和保障，这是历次换届不曾有过的，使此次换届向制度化进程迈进一大步。

　　文章指出，值得注意的是，这次地方党委换届有如此之多的党内法规作支撑和保障，这是历次换届不曾有过的。举要说来，例如：十六大修改了党章，中央于2004年密集出台《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》《党政机关竞争上岗工作暂行规定》《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》《党政领导干部辞职暂行规定》等“5+1”文件，还出台了《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等文件。这无疑使此次换届向制度化进程迈进一大步。

　　文章还指出，此次换届是在一个特定的大背景之下。中国的发展已站在一个新的历史起点，同时也处在一个非常重要的关口，面临的任务相当繁重，充满矛盾和挑战。从全党来看，十六大以来，党在发扬民主、党务公开、加强监督、严惩腐败等方面都取得了新的重大进展，党的执政能力建设等也取得了重大收获。如党务公开，加强监督，严惩腐败的力度在这两年不断加大。

　　此外，随着进一步扩大干部工作中的民主，逐步落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权，领导干部的新老继替和进退留转逐步趋于常态化，党内和群众对此不再觉得很神秘，对换届的认识和理解与以往不同，思想准备也不一样了。