中新社北京三月十四日电 题:理性对待外资并购新动向
中新社记者 俞岚
“两会”期间,国家统计局局长李德水一句“盛世危言”激起千层浪。在政协经济组联席会上,李德水直言:对外资垄断性并购应该保持足够关注,“如果听凭发展,将十分危险”。
中国金融改革棋到中盘,经济安全问题引起各方关注。有例为证。德国博世收购江苏无锡威孚后,中国油嘴、油泵行业几乎全部被外资控股或参股,许多技术中心被迫撤销或合并。
新一轮并购潮中,跨国公司坚持三原则:必须控股、必须是行业龙头企业、未来预期年收益率必须高于百分之十五。
这种极具进攻性的“斩首并购”新动向日益明显。统计显示,到二00三年,国内二十二个领域中已有七成被外资绝对控制。二00五年,八成以上大型超市被跨国公司纳入囊中。
随着中国加入WTO过渡期的结束,外资进入限制将逐渐解除。今年年初国家对外资并购A股公司也已开禁。不少代表和委员担心,外资过快进入中国关键领域,或在一些竞争性领域大规模攻城略地,会给中国经济埋下安全隐患。
他们指出,外资完成并购后,一般会直接消灭企业以获得市场份额;或将其变为自己的下属企业,专事加工,但根本无法获得知识产权和核心技术。
如斯,则不久的将来,中国民族工业必将面临自主品牌和创新能力逐步消失、龙头企业核心技术和高附加值为外资完全掌控的尴尬局面。
但对外资并购持乐观态度者认为,外资热衷于购买中国企业,实际上反映了外资对中国改革开放成果的充分肯定,意义并不局限于经济层面。
他们指出,外资的进入不但可以为中国企业带来充足的金融资本,还能提高中国企业的治理结构、资产质量,使中国企业更具国际竞争力。
由于李德水的身份,最近外界不断揣测,中国是否将调整对外资并购的政策。但也有细心的人指出,李德水发表这番言论是在政协会议上,是以政协委员的身份,而非国家统计局局长的身份。
从“十一五”规划纲要草案看,中国未来将继续坚持对外开放,坚持以开放促改革促发展,并在扩大开放中重视维护国家经济安全,这是一个基本的思路。
对于外资垄断性并购的倾向,中国政府正在积极采取应对之策。商务部研究院外资研究部主任金伯生近日透露,即将出台的《反垄断法》将在更高层面对外资并购作出严格限制,并对监管外资的机构作出更加明确的规定。
“狼来了”的警醒恒言由来已久,但中国在“与狼共舞”中反应更迅猛、身手更矫健。而在水来土掩、兵来将挡的博弈中,中国也更趋理性与成熟。