15座城市拥堵成本日耗10亿北京“堵”城创纪录

2010年10月15日 07:22　来源：上海证券报　

　　中秋节、国庆节令北京卷入了堵城困局，并引发了中国汽车产能是否过剩的争论。快速步入汽车社会的中国，正面临难解之题:一边是因为汽车热销而大涨的汽车股，一边是因为拥堵而蜗牛般爬行的中国汽车；一边是1.99亿辆的中国机动车保有量，包含8500多万辆汽车，一边是中国15座城市每天近10亿元的拥堵成本。中国将如何解决汽车发展和城市快乐生活之间的矛盾？堵城困境下的中国汽车业，将何去何从？

　　北京“堵”城创纪录

　　国庆节后，中国汽车引发的大城市拥堵被当成笑话广为流传。国家发改委价格监测中心首席汽车分析师程晓东无奈地回忆，中秋节前的那个周末，北京成了名副其实的“首堵”。140余条道路拥堵，道路拥堵数首次破百。而上一次大拥堵发生在今年初下大雪时，90余条道路拥堵。网友们调侃，如今平时一小时的路程，居然要“爬”三个多小时。曾有一位身陷堵车大军的车主电告亲友“晚饭别等我了，改宵夜吧”，令人啼笑皆非。

　　堵的并不只是北京，上海、广州、深圳这样的大城市也无法幸免。伴随堵车，巨额的财富悄然流失。国务院参事、中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元指出，因为交通拥堵和管理问题，中国15座城市日均损失近10亿元。而北京这类大城市的月均拥堵成本高达60亿元。北京交通发展研究中心主任郭继孚表示，随着汽车保有量不断增长，北京拥堵情况将变得更严重。2010年上半年，北京市机动车平均每日净增1900辆，预计2015年北京市机动车保有量将达700万辆，届时平均每小时车速将低于15公里。当机动车保有量达500万辆和600万辆时，不采取限行措施，高峰时拥堵时间将超过5个半小时；采取限行措施，中度以上拥堵时间也将达3小时至4小时。

　　汽车迅速走向了幸福的对立面。因为追求幸福，中国居民大步迈进了私车消费行列，2009年中国汽车销量也首次跻身全球第一。来自公安部交管局的数据显示，中国机动车保有量已达1.99亿辆，其中汽车8500多万辆，每年新增机动车2000多万辆。在北京这样的大城市，汽车消费增长速度更为惊人，短短两年七个月，北京的机动车保有量从300万辆增长至450万辆，而东京花了12年时间才完成这一跨越。

　　2010年，汽车消费的热情仍有增无减，消费升级使豪华车成为汽车市场新宠。梅赛德斯-奔驰，9月份在中国汽车销量超过13940辆，同比增长114%。今年1至9月销量超过101,350辆，同比增长129%。梅赛德斯-奔驰（中国）汽车销售有限公司总裁兼首席执行官麦尔斯表示，“梅赛德斯-奔驰9个月就完成了全年销售10万辆的既定目标�！� 奔驰甚至在中国进行了新一代R级大型豪华运动旅行车的亚洲首发。原北京亚运村汽车交易市场中心总经理苏晖表示，“在北京已经呈现出新消费格局，排量越大、越豪华的车越好卖�！�

　　在比较北京的私车和北京道路后，分析人士指出，北京的马路容不下如此多的汽车。假设每辆车长4米，即使将汽车依次排列在北京二、三、四环，也只能容纳22万辆汽车，但北京汽车保有量约450.3万辆。

　　汽车产能过剩了吗？

　　汽车社会因堵车而失去了幸福感。面对有增无减的城市拥堵，面对销量持续攀升的中国汽车市场，外界开始将怨气指向了开足马力生产的中国汽车业。一时间，关于中国汽车产能是否过剩的争论四起。即将登陆A股的力帆汽车已经注意到这一问题，其董事长尹明善指出，汽车带来的交通拥堵问题可能诱发出台对汽车业不利的政策。

　　国家发改委产业协调司司长陈斌明确指出，在车企急速扩张后，中国汽车业存在结构性产能过剩。今年进行的第五次汽车产能调查情况显示，主要30家汽车企业（集团）2009年年底形成整车产能1359万辆，2015年年底规划产能3124万辆。如果再加上其他小车企的产能，则2015年全国汽车产能将超过3400万辆。

　　但汽车企业及行业协会并不认可产能过剩之说。2010年不少汽车企业尝到产能不足之苦。力帆汽车称，目前公司乘用车产能仅5万辆，已经满负荷运转，故拟筹资扩大产能。此外，很多业内人士并不认为汽车是造成堵城的唯一祸首，因此解决问题的关键也并不在于让企业减少产能。

　　安邦公司董事长、首席研究员、北京市应急指挥中心战略研究顾问陈功表示，治理北京交通困局，需要解决两个关键点。首先，大力发展地铁，这也是北京市唯一且最便宜的解决方案。其次，逐渐修整城市规划，向真正多中心、多区块的方向调整，打破环线的破坏性统治地位，从而真正发挥地铁线路的效率。

　　在一、二线城市陷入堵城困局之际，车企悄然开始转战三、四线城市。新华信集团总裁林雷表示，三线和四线城市汽车销量从2005年30%增长到40%多。浙江慈溪等二、三线城市正成为汽车厂商们的新宠。一汽丰田旗下锐志最大的经销商就位于浙江慈溪，为了进一步占据这一市场，一汽丰田甚至将锐志新车上市会都放在了浙江慈溪，而非传统的京、沪、深、穗等一线城市。业内人士指出，三、四线城市购买中高级轿车的能力无法被忽视，以锐志这类排量2.5升、售价20万元以上的中高级轿车正迎合消费升级需求。

　　通用汽车中国公司总裁甘文维提出，车联网技术普及后，将告别红绿灯、拥堵、交通事故、停车难等一连串问题。据悉，联网后的汽车将相当于一个大的移动电脑，透过接入庞大的互联网世界，就能享受到指示服务，且车内的传感系统能将外界信息及时反馈到驾驶者。中国将在10个城市开展车联网试点。上海世博会期间，上海已经开始了车联网试点工作，进行了一系列数据采集工作，从而很大程度减轻了城市交通负荷。（吴琼）

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