- 评论：油价涨了 补贴去哪儿了？
去年国际油价达到历史新高147美元，北京的93#汽油达到6.37元每升；一年之后，新的成品油价格机制与国际接轨，在国际油价刚刚达到去年的一半70美元之际，国内成品油价格再次回到了去年的峰值。
面对这种不对称的涨法，石油公司解释说，过去是石油公司用巨额亏损补贴了民众享受低油价。在去年油价达到147美元高位时以来，民众就不断听到石油公司叫屈，说那是用石油公司的高额亏损来补贴了国内的低油价。其实147美元时，国内油价根本不可能那么低。发改委5月8日也在网站做出解释，去年7月份国际油价攀升至147美元时，国内油价一直保持稳定(言下之意为国内油价并未上涨)，主要由中石油、中石化通过上下游利益调节消化了高价原油的压力，同时国家也对进口石油给予了适当的财税补贴。
简而言之，就是石油公司用亏损、政府用补贴换来了老百姓享受较低的油价。
然而现在，情况发生了变化�？梢钥隙ǖ氖�，“22天调价”机制规定，“合理考虑石油公司炼油成本和利润”。也就是说，石油公司以后将摆脱国际油价的涨落影响，享受稳定而丰厚的利润；两大石油巨头的炼油业务将不再亏损。中石化早在1季报时就乐观预计上半年净利润增长有望超过50%，“炼油业务将成为公司盈利支柱”。
在此逻辑之下，我们不难发现，老百姓受补贴享受到的低油价不再有了，用来补贴老百姓享受低油价的补贴，可能转移成了石油公司的利润。2008年中石化、中石油分别收到炼油补贴503亿元和157亿元，总计660亿元。既然政策保障了石油公司的利润，那么是否有机制和政策，让这部分利润合理地返还给消费者和相关行业呢？
中石化董事长苏树林3月30日在香港业绩说明会上曾披露，政府正在考虑成立成品油价格稳定基金。在国际油价较高，炼油成本高于成品油价格时，该基金向炼油企业拨出资金作为补偿。在国际油价较低，炼油成本低于成品油价格时，炼油企业上缴部分利润来充实该基金。尽管目前该政策仍待高层决策，但不难发现，该基金的设立无助于解决高油价对百姓的影响，因为它相当于石油公司的一个存钱罐：赚了扔利润进去，亏了再拿出来补贴自己。为了解决油价上涨对特定行业、阶层和老百姓的影响而下发的补贴，依然是不知去向。
油价涨跌对行业的影响，对价格机制形成的影响，这些宏大话题一般老百姓可能不会太关心。他们真正关心的，就是掏出比过去高一截的钱加油的时候，原来能够享受的补贴，哪儿去了？ (颜心 北京 职员)
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