中新网7月21日电 最新一期《瞭望》周刊刊载文章称,上半年中国经济增速的放缓,早已在大部分研究者的意料之中。正因如此,宏观调控政策是否应相机微调成为焦点。
国家统计局17日公布了今年上半年中国国民经济运行数据!恫t望》周刊采访多位经济专家,对半年宏观经济数据进行分析解读,以期判明全年经济的脉络走向。中国社科院经济研究所宏观室主任张晓晶表示,从上半年10.4%的GDP增幅和7.9%的CPI增幅来看,目前宏观经济仍处于较高增长和较高通胀区,因此预计下半年宏观调控的基调不会改变。“特别是由于PPI呈现逐月加速上涨的态势,尽管当前CPI已开始逐渐下行,但由于传导机制的存在,物价上涨压力可能会延缓货币政策松动时间和力度”。
而固定资产投资增长依然较快,也不适宜放松货币政策。但也应看到,上半年,部分企业,特别是南方的不少出口型企业在经营上遇到了困难。这一点,也可从统计数据中窥见一斑:上半年,全国规模以上工业增加值同比增长16.3%(6月份增长16.0%),比上年同期回落2.2个百分点。1~5月,全国规模以上工业企业实现利润增长20.9%,较上年同期回落21.2个百分点。
文章说,出口增速也呈现出回落态势。上半年,出口增长21.9%,回落5.7个百分点;进口增长30.6%,加快12.4个百分点,贸易顺差为990亿美元,同比减少132亿美元。通过宏观调控政策限制“三高一低”产品出口,加快技术改造、产业升级确实是一条提升中国产业竞争力的有效途径,但其中也存在两方面的问题。对此,中央党校经济学部教授韩保江表示,“一方面,实现产业升级需要时间和资金;另一方面,有些劳动密集型产业实现产业升级的空间很小,而它们对于发展地方经济,缓解就业压力都具有不小的作用,因此迫切需要国家在政策上予以扶持。”在他看来,在当前在货币政策不宜松动的情况下,可以考虑在财政政策上做文章。“比如可以完善社会保障体系,支持一些重大基础设施项目建设,在物价高涨的条件下加大对低收入群体的财政补贴和救助,以及实施更为灵活的税收政策等”。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松也认为,减税不仅可以降低企业转型中的成本,也有利于理顺国民收入分配的关系,同时,减税也是增加企业支出、扩大内需的有效手段,最终将使国家财力得到可持续的增长。
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