商务部外资司副司长孙鹏1日在2007年中外企业集团国际年会上说,自2003年原外经贸部等部门颁布实施《外国投资者并购境内企业暂行规定》以来,外资并购得到规范发展,但中国吸收外资仍以“绿地投资”(新建投资)为主,2006年外资并购仅占当年全国实际使用外资金额的2%。
孙鹏介绍说,2006年,中国共批准外资并购项目约1300个,同比增长25%,实际使用外资金额14亿美元,同比增长49%。呈现出三个特点:一是并购方式以股权并购为主,并购对象以非国有企业为主;二是制造业外资并购在全国外资并购中所占比重大幅度下降,并购投资主要投向为基础设施建设和流通、服务行业;三是外资并购投资来源地主要是自由港和中国香港。
据统计,2006年在华开展跨国并购的国家和地区共有44个,前5位投资来源地分别为维尔京群岛、香港、毛里求斯、开曼群岛和美国。除香港和美国外,均为自由港。3个自由港的外方出资占全国外资并购总量的一半左右。
商务部外资司司长李志群日前表示,外资并购给中国承接国际产业转移和创新利用外资方式带来了新机遇。但当前社会上对并购交易的具体问题了解还不尽全面,相关部门在处理中比较谨慎,因此需要抓紧健全相关法规制度,鼓励公平竞争,引导和规范外资并购健康发展,确保国家经济安全。