中新社深圳五月十八日电 (记者 郑小红)今天在此间举行的第三届文化发展战略论坛发布《中国文化体制改革状况报告》,显示中国文化体制改革二00六年由试点转入全面推开后,开局良好。
报告称,中国文化体制改革一年来,全国国有电影制片厂已有十一家完成转制或改制,约占国有电影制片厂的三分之一,约有二十三家电影公司和九家电影发行放映公司也已完成了转制。
新闻媒体实行剥离转制,国家图书馆、上海图书馆、北京市朝阳文化馆、沈阳市群众艺术馆、河南日报报业集团、上海文广新闻传媒集团等文化事业单位的外部环境发生了根本性变化,构建新型的内部运行机制。
非公有资本进入文化产业,目前民营主体参与影视制作的占总份额的百分之八十,民营书商已与国有新华书店平分天下。
报告称,文化市场主体的数量偏少,文化领域结构调整的任务依然很重,加强公共文化服务体系建设、加快文化市场体系建设任重而道远,改革、发展和管理三位一体的联动机制有待于形成,改革内在动力不足、社会保障政策衔接难、国有文化资产监管主体不明确、政府职能转变滞后等问题严重制约着改革和发展。
报告认为,应鼓励法人交叉持股,大力推动产权改革,打破行业界限,推动资源整合,尽快培育一批竞争实力强的大型文化企业集团,条件成熟的要优先推荐上市,使其尽快成为文化领域的战略投资者。