有媒体称现在正在讨论普及12年义务教育,一是向上普及高中教育,另一个则是往下,多增加学前教育。教育部昨日表示,目前义务教育的重点是巩固九年义务教育和两基攻坚计划(实现西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲),12年义务教育的做法不符合我国目前国力。
按照教育部的说法,目前国家尚无财力推行上述计划,只能是支持地方根据财力状况“各自为政”。那么,将九年义务教育延伸至十二年,到底需要多少钱呢?
笔者没有最新的数据,而根据现任国家统计局副局长谢鸿光几年前的计算,这一数字为2260亿元人民币。的确,这是一个略显庞大的数字,但是,在国际上对于十二年义务教育已成共识、很多国力并不如我们的国家也在强力推进的今天,素有尊师重教传统的中国理应咬紧牙关迈出这一步。
——更何况,这一步并非我们想象的那样艰难。
首先,地方政府大可以出力。坦白讲,教育作为周期长的“软任务”,不易显示政绩,因此并未得到一些地方官员的重视,而且对各级党政干部教育政绩考核的要求也往往流于形式,这使得教育的分量在荷包满满的地方官员眼中几近于无。如果强化教育政绩考核,教育不受重视、经费匮乏的现状必然会得到改观。
其次,目前我国福彩与体彩每年用于教育的公益金为数不少,但离解决教育资金缺口还有相当大差距,如果发行教育彩票,抑或加大现有彩票公益金投向教育领域的比例,将对十二年义务教育的施行有切实帮助。
除此之外,我们还可以召集民间力量——中国拥有相当数量且具公益心的富裕阶层,只要做到捐款用途透明化,相信也能对义务教育的延伸有所裨益。至于每年公款吃喝、学校所收取的诸如“择校费”等等费用,如果用在延长义务教育年限上,恐怕是绰绰有余了吧。
对于教育的重视与否,说到底还是观念问题。就一个家庭而言,有远见的家长宁可节衣缩食也要供孩子读书,其间蕴涵的道理不言自明。推及国家,实行更“以人为本”的教育形式,虽无立竿见影之效,但最终,强国梦想还是要着落于整体国民素质上。
不妨做一个极端的假设:如果我们拥有一笔钱,或是买航母或是投置于教育,你会如何选择呢?
里工
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