- “提取住房公积金治病”或遮蔽基金管理积弊
2010年1月24日，近日广西颁布实施《广西住房公积金业务管理规范(试行)》规定，从2010年起，“家庭成员患重大疾病的”可以办理住房公积金的“非销户提取”，这意味着长期以来只能用于买房的住房公积金有了另一种利用方式。作为“专款专用”的住房公积金能否用于其他用途一直是社会上争论的一个问题，支持者认为其可以提高大量处于闲置状态的公积金的利用效率，反对者则担心... 中新社发 唐志顺 摄
近日,广西颁布实施的《广西住房公积金业务管理规范(试行)》中规定,从2010年起,“家庭成员患重大疾病的”可以办理住房公积金的“非销户提取”。对此当地有关官员表示:“在生命与住房之间,我们选择生命,因为没有生命,一切资金都将失去意义�！�(本报今日报道)
“在生命与住房之间,我们选择生命”,这显然是一个底气十足、正义感强烈,难以反驳的逻辑。更何况,而目前我国住房公积金使用现状中的一个最显著的问题是:利用率不高、“闲置严重”。
但是,“允许提取公积金医治重大疾病”的做法,真的有如上所述的那般合情合理、不容置疑吗?在我看来,恐怕未必。首先,一个无法回避的基本事实是:住房公积金原本是用于满足住房需求的,在住房问题极为突出、纠结,成为重要民生难题的当下,住房公积金何以竟大量“花不出去”?在这里,住房公积金制度本身固有的积弊,如制度设计的公平问题、科学有效的管理问题,难道不应该被质疑吗?而如果简单地 “允许提取公积金医治重大疾病”来应对公积金的闲置,那么,上述这些问题是否又将在无形中被遮蔽、掩饰,并促使其继续坐大、蔓延?
更重要的是,“在生命与住房之间”,生命固然更重要,但是,为保障生命健康,我们不是还有专门的医保制度及相应的医�；鹇�?何至于就会走到将生命与住房对立起来,必须进行逼仄“二选一”的地步?当然,如果当真是医保基金不够用,以住房公积金来救急,也并无不可,但现在摆在我们面前的事实恰恰是:与住房公积金一样,长期以来,医�；鹨泊嬖谝桓龃罅肯兄玫奈侍狻岽媛使�、有钱花不出去。有数据显示,2007年全国城镇职工基本医疗统筹基金,当期结余率34.8%,2008年为32.8%。而发达国家的医保基金结存率,普遍“控制在10%以下的水平”。
一面是,挥之不去的“看病难看病贵”,许多老百姓“得了重大疾病缺钱治疗”,一面又是医�；鹌毡榈慕岽媛使�、闲置严重、“花不出去”。这显然表明,我们的医保制度本身也存在相当严重的问题。在这种背景下,不首先解决好医保制度本身的问题,而“绕到”费力、隔靴搔痒地向住房公积金伸手,能有多大的合理性?
当然,笔者并不反对从更高统筹层次上打通住房公积金与医保等社�；鹬涞牧�,实现“互通互济”,但这样做的前提显然必须是,两者各自首先均应设计合理、管理规范、运转健康;否则,在两项基金各自都积弊重重、大量闲置的情况下,草率地进行互通、追求眼前的“拆东墙补西墙”,我想,那只能是一种“剜肉补疮”式的乱中添乱效果——既无助于医疗保障,也损害住房保障。(湖北 职员 张贵峰)
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