- 廉租房建设三问：盖房子还是发补贴？
廉租房是我国当前住房保障体系的基石，今后3年以改善民生和拉动内需为目的的保障性安居工程中，我国将通过廉租房制度解决747万户低收入家庭的住房困难。在廉租房建设进入快车道的背景下，保障思路有何变化？就保障方式的一些关键分歧，各地做出了怎样的选择？一些长期困扰廉租房建设的瓶颈，有没有更多解决办法？记者近日在北京、青岛、厦门、武汉、重庆等多个城市进行了调查——
�、俑欠孔踊故欠⒉固�？
实物配租和租金补贴各有利弊，究竟哪种应成为廉租房的主要保障方式，争论由来已久？在当前改善民生与应对�；Ｔ龀さ乃啬勘晗�，天平逐渐倾向前者
□房源难寻，实物配租渐成主流
青岛市市北区与四方区的交界处，6幢“筒子楼”改造成的廉租房小区，盲人杨敬斌一家三口和另外430户低保家庭已在这生活了两年多。
“我们以前领过一阵子补贴，每个月大约有三四百元，一直没租到合适的房子，搬了好几次家�！毖罹幢笏�。现在住的43平方米的一室一厅，每个月只要交46元房租。住在现在的房子里，我们心里很安稳。
从租金补贴为主，到实物配租为主，在青岛市为期3年的新一轮保障性住房建设中，廉租房的保障方式做出了明显调整。
2008年，青岛市市内四区通过实物配租的方式，解决了9400多户低收入家庭的住房困难，约占3年规划保障总量3.5万户的27%。2009年这一数字将上升到12900户，实物配租率将达到64%。
青岛目前廉租房租金补贴的标准为每月每平方米18元，在全国范围内，这一标准并不低。相比实物配租而言，租金补贴操作简易，方便退出，政府更可以节省大量实物建设需要投入的土地和资金。为什么实物配租会成为主流？
青岛市国土房管局副局长杜本好介绍：“目前青岛的房地产市场上，有限的补贴很难租到合适的房子。另外，一部分低收入家庭拿了补贴并没有用于租房，而用在家庭的基本开销上，补贴资金没有起到应有的效果�！�
随着廉租房保障面从低保家庭向低收入家庭不断扩大，市场能提供的合适房源越来越紧张。相比之下，实物配租因其稳定、选择面大、房屋条件和物业服务较好，受到低收入家庭的欢迎。
实物配租的另一个特点是可以有力地拉动内需。相比租金补贴，实物建设需要政府投入数倍的资金。而本轮保障性安居工程的特殊背景就是，不仅着力于改善民生，还位列国务院去年底提出的扩大内需促进增长的十项措施之首位。按照住房和城乡建设部、发改委、财政部出台的《2009—2011廉租住房保障规划》(以下简称《三年规划》)，我国今后3年将再新增廉租住房518万套、新增发放租赁补贴191万户。整个保障性安居工程据估算，每年需要投资3000亿元，同时可以拉动上下游约6000亿元的投资，并创造200万—300万个就业机会。
□求解退出难，“以实物的方式建，以补贴的方式租”或成未来方向
随着各地开始大规模的实物廉租房建设，在不久的将来， “退出”难题，将逐渐浮出水面。
目前大多数地方的实物配租退出机制在实际操作中很难。以厦门市为例，厦门历年累计退出廉租房628户，其中626户是享受租金补贴的家庭，仅有2户是从实物配租房退出。
“实物房退出的制度设计比较麻烦�！倍疟竞盟�，“用强制的行政手段一定不行，现在来看，主要还是通过民事诉讼的方式�！�
按照这个思路，青岛市对实物配租家庭强化了房屋租赁合同管理，通过双方签订租赁合同，约定退出条件。对应当退出又不按约定退出的承租家庭，通过民事诉讼的方式予以清退。
重庆市国土房管局副局长孙力则认为，为避免社会矛盾，“退出”并不一定局限于搬家的方式。他建议，随着承租户收入状况的改善，可以不断提高租金的标准。
孙力的这一设想，在实物房建设初具规模的厦门已经开始实践。厦门将廉租房和提供给“夹心层”的公共租赁房统称为“社会保障性租赁房”，并集中建设在一个小区里。承租户全部按市场租金交房租，政府则根据家庭收入水平不同，分别给与不同比例的补贴，收入越低，补贴越高。
以实物的方式建设，以补贴的方式租赁。厦门的廉租房保障模式，结合了实物配租和租赁补贴两种模式的优点。同时也意味着政府既要投入建设资金，又要投入补贴资金。并且实物房建设规�；灸苈阈枨�。
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved
乐发彩票
大发app
凤凰彩票app
乐发iv游戏平台
凤凰彩票大厅
乐发彩票
乐发彩票app下载
大发彩票
乐发v官网
乐发lll
乐发lv入口
乐发iv首页
乐发ll登录
凤凰彩票大厅
乐发官网
乐发ii下载入口
乐发ll
乐发v平台
乐发v官网
乐发lll
乐发lv入口
乐发iv首页
乐发ll登录
乐发lv
乐发lll安装
乐发lv
乐发登录入口
乐发iv游戏平台
凤凰彩票登录
网信彩票
彩神
彩神彩票官方网站
彩神彩票官网首页
彩神官方app下载安卓版
凤凰彩票登录
彩神v3
凤凰彩票app下载
彩神官方app下载安卓版
网信快三
一分快3
快三彩票购彩平台
凤凰彩票官方
快3官网
网信彩票
快3app
网信彩票平台
百姓彩票平台
网信平台官网
快3app下载
百姓彩票
每日彩票
快3app
百姓彩票
每日彩票
快3app
百姓彩票平台
幸运5分彩快3
快3彩票app下载
百姓彩票网站网址
大发10分PK10
快3下载
网信彩票平台
网信平台官网
快3彩票官网app
凤凰彩票官方
彩神彩票
大发10分PK10
彩神v3
大发彩票app下载
百姓彩票网站网址
彩神购彩平台
每日彩票
官方正规快三彩票平台
彩神彩票购彩平台
百姓彩票
凤凰彩票购彩平台
凤凰彩票app下载
彩神官方app下载安卓版
网信快三
一分快3
快三彩票购彩平台
凤凰彩票官方
彩神彩票
大发10分PK10
彩神v3
凤凰彩票登录
乐发lv
乐发∨Il
百姓彩票网站网址
乐发彩票
乐发彩票官方网站
乐发lll安装
百姓彩票网站网址
凤凰彩票app下载
大发10分PK10
乐发2
乐发app
凤凰彩票
大发彩票app
乐发登录入口
乐发ll登录
乐发v官网
乐发官网
大发彩票app下载
凤凰彩票购彩平台
彩神彩票
官方正规快三彩票平台
一分快3
百姓彩票网站网址
凤凰彩票app下载
大发10分PK10
乐发2
乐发app
凤凰彩票
大发彩票app
乐发登录入口
乐发ll登录
乐发v官网
乐发官网
大发彩票app下载
凤凰彩票购彩平台
彩神彩票
官方正规快三彩票平台
1分快三平台
百姓彩票平台
凤凰彩票登录
幸运5分彩快3
彩神
乐发彩票
乐发
大发彩票
乐发iv游戏平台
乐发lv
乐发lll
乐发ii下载入口
乐发彩票官方网站
凤凰彩票官方网站
凤凰快3
彩神彩票官网首页
1分快三平台
百姓彩票平台
凤凰彩票登录
幸运5分彩快3
彩神
乐发彩票
乐发
大发彩票
乐发iv游戏平台
乐发lv
凤凰彩票app
乐发app
网信彩票平台
网信彩票平台
乐发iv游戏平台
凤凰彩票app
乐发lv
乐发彩票app下载
凤凰彩票app
网信彩票平台
乐发彩票app下载
乐发lv
乐发app
大发彩票安卓下载
大发彩票安卓下载
大发彩票
乐发彩票app下载
网信彩票平台
乐发iv游戏平台
彩神彩票
乐发彩票中心
极速快3彩票平台
人人快三凤凰
大发彩票app
大发彩票大全
乐发彩票
彩神彩票官方网站
乐发app
酷天堂彩票平台
凤凰彩票app下载
凤凰彩票大厅
凤凰彩票app
极速快3彩票平台
凤凰彩票
凤凰快3
乐发ll官网
乐发彩票中心
正规快三送彩金平台
凤凰彩票官方
乐发ll
乐发
网信彩票
彩神彩票
彩神彩票官方网站
大发彩票app
网信彩票用户
百姓快三
百姓彩票平台
乐发lv
乐发彩票app下载
彩信平台
网信彩票
乐发彩票官方网站
乐发∨Il
人人快三凤凰
凤凰彩票
凤凰快3
乐发ll官网
乐发彩票中心
正规快三送彩金平台
凤凰彩票官方
乐发ll
乐发
网信彩票
彩神彩票
彩神彩票官方网站
人人快三凤凰
乐发彩票
彩神彩票
乐发iv游戏平台
乐发彩票
大发彩票中心
凤凰彩票登录
凤凰彩票app
彩神彩票
大发彩票
乐发ll
大发彩票app
凤凰快3
凤凰彩票
彩神彩票
乐发ll
凤凰彩票
乐发lll
凤凰彩票大厅
网信彩票
彩神彩票
乐发lv
快盈彩票
乐发彩票官方网站
盈彩网投资平台
大发官网
一分时时彩
乐发lv
快3平台
凤凰快3
乐发ll
全民彩票
乐发彩票官方网站
百姓彩票
乐发彩票
大发彩票
极速快3
乐发app
大发官网
乐发lll
快3平台
凤凰快3
乐发ll
全民彩票
乐发彩票官方网站
百姓彩票
乐发彩票
大发彩票
极速快3
乐发app
彩神iv
大发彩票app
大小单双平台
一分pk10
乐发lv
快盈彩票
乐发官网
快彩彩票
百姓彩票
凤凰彩票大厅
网信彩票
乐发彩票中心
网信快3
乐发
彩神xl
三分快3
大发彩票
大发官网
乐发lll
快3平台
凤凰快3
乐发ll
全民彩票
乐发彩票官方网站
百姓彩票
乐发彩票
乐发彩票官方网站
大发彩票
乐发
分分快3
彩神vl
55世纪
55世纪
凤凰快3
乐发彩票
乐发lv
welcome凤凰彩票
乐发ll
1分快3
彩神
彩神ll
1分快3官网
1分快3的平台
welcome凤凰彩票
三分快3
彩神x
彩神vl
凤凰彩票
彩神xl
大发彩票
凤凰彩票大厅
乐发官网
乐发ll
乐发lll
乐发lv
大发彩票app
大发彩票
乐发
乐发彩票
乐发彩票中心
凤凰快3
乐发彩票
彩神xl
腾讯快3
大发彩票
彩神xl
大发彩票
乐发彩票
大发彩票app
快3平台
乐发
1分快3
乐发彩票
彩神x
凤凰快3
彩神xl
彩吧助手
大发彩票app
快3平台
大发排列3
彩神iv
彩神vl
乐发IV
彩神x
一分pk10
大发排列3
乐发lv
快3彩票
乐发app下载
三分快3
快三平台助手
乐发彩票ll
彩神iv
乐发lll下载
盈彩网投资平台
乐发Ⅲ
一分pk10
凤凰彩票
乐发Vll
大发官网
乐发ll
大发彩票
乐发1
凤凰快3
彩神vl
乐发lx
百姓彩票
乐发VI
彩神x
乐发IV
极速快3
乐发
凤凰快3
网信快3
乐发lv
快3彩票
乐发app下载
三分快3
快三平台助手
乐发彩票ll
彩神iv
乐发lll下载
盈彩网投资平台
乐发Ⅲ
凤凰彩票大厅
乐发lv
乐发lv
乐发lv
凤凰彩票
大发彩票
大发彩票
凤凰彩票
乐发lv
凤凰彩票
凤凰彩票
乐发lv
乐发ll
凤凰彩票app下载
凤凰彩票
凤凰彩票
乐发lv
乐发ll
凤凰彩票app下载
凤凰彩票
凤凰彩票
乐发lv
彩神x
乐发
乐发ll
极速快3
乐发lv
乐发彩票中心
快3彩票
凤凰彩票大厅
彩神x
凤凰彩票app
分分快3
网信彩票
网盟彩票
凤凰彩票
百姓彩票
乐发
快彩彩票
乐发彩票
快3平台
百姓彩票
大小单双平台
凤凰快3
彩神xl
一分pk10
乐发lv
三分快3
大发彩票
乐发彩票
快3平台
百姓彩票
大小单双平台
凤凰快3
彩神xl
一分pk10
乐发lv
三分快3
大发彩票
极速快3
乐发ll
网信彩票
乐发lv
全民彩票
凤凰彩票app下载
快盈彩票
大发彩票app
大发官网
凤凰彩票
彩神iv
大发彩票
网信快3
凤凰彩票
百姓彩票