澳门特区政府近日决定：在未来一段长时间内，维持现时经营娱乐场幸运博彩三个批给和三个转批给牌照的模式，即不再增发任何牌照。政府短期内将向立法会提交相应文本，透过法定程序固定这个博彩业的发展模式。 中新社发 史利 摄
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澳门叫停赌业扩张 学者：应尽快公布待批项目
2008年04月25日 11:06 来源：中国新闻网
中新网4月25日电 据澳门日报报道，澳门特区政府宣布将会规范博彩业发展，澳大博彩研究所所长冯家超表示，特区政府突然“喊�！毙孪钅�，基于公平起见，应该向公众交代已申请和待批的大型项目及赌台总数，增加透明度。
同时，既然特区政府考虑实施中介人发牌制度，有必要将政策延伸，要求赌场向特区政府呈交厅主和沓码资料，并作背景审查，提高澳门社会安全。
博企不敢贸然减台
冯家超表示，特区政府宣布新措施限制博彩业扩张的同时，也应该向公众交代现时博彩业的情况，应该公布各区赌场项目总数、赌台、角子机数目。毕竟从博企提出申请至今，中间可能作出修改，应将内容公布。尤其部分企业会利用公关手段，经常向外发放讯息，对外公布可增加透明度，并应该以入纸申请为准。
冯家超表示，公布实情对人力资源规划也有作用。即将毕业的学生可考虑清楚应否投身行业，也可鼓励现职人士不时增值，提升竞争力。但他相信，未来两三年仍有多个项目落成，暂不会呈现饱和。
由于特区政府不容许增加赌台，相信博企未来一段时间也不会减赌台，即使长期“晒席”。但新措施无疑有警醒作用，令从业员提高服务，向专业发展。
厅主沓码背景审查
特区政府宣布不接受任何新的服务合同，即不接受外资与澳门博企合作的任何新项目。但从另一角度分析，新企业仍可通过入股现时的博彩公司，以涉足澳门博彩业。冯家超说，根据澳门法例，持有赌企5%股份须先得到特区政府同意，且纵使容许新公司入股，对澳门博彩业也不构成影响。因新制度下，不容许土地改作建赌场、不可增加赌台，故问题不大。
至于中介人制度，考虑到现时澳门赌厅发展形式将由百花齐放整合成少数大赌厅，其它中小型厅主收归大厅主旗下，转为沓码。这种方式对社会安全的影响值得关注，可能会出现大厅之间因为利益相争，令发展失衡、社会不稳，情况较严重。
冯家超认为，中介人制度应适当延伸，要求赌场将所有厅主、沓码资料呈交，并作背景审查，可提高预防性。同时，在赌场范围内，所有赌厅合作人也应在身上挂上名牌，以作标识，可更有效监管。
【编辑:刘羡】
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