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美印重燃核交易希望

2008年07月29日 11:04 来源:中国新闻网 发表评论

  中新网7月29日电 《澳门日报》7月29日发表社论说,美国如果落实向印度输出先进的核技术,无疑有助于增强印度的核力量,也将打破南亚地区的战略平衡,必然刺激南亚新一轮的核军备竞赛。

  社论摘录如下:

  印度政府赢得了七月廿二日的议会信任投票,令联合政府得以多掌几个月大权,也为总理辛格试图与美国达成核交易提供了急需的政治助力。根据该交易,如果印度允许国际社会调查其核设施,美国将向印度提供民用核技术。但这场胜利可能会遭到破坏,因辛格的反对者声称,政府官员向三位反对派成员提供总额二百二十五万美元的贿赂,要求他们在投票中弃权,以增加政府获得信任投票的机率。

  双方此次信任投票的导火线是美印民用核能合作协定。二○○六年七月,印美两国签署民用核技术合作协定。根据协议,印度可在不签署《核不扩散条约》情况下,为发展民用核能工业获得美国的核燃料和技术支持,但印度须将民用和军用核设施分开,并接受国际原子能机构的监督。目前,印度政府正受到来自华盛顿的压力,要其在美国今年十一月总统大选前签署这一协议。

  印度联合政府认为,该协议有助于印度发展民用核能工业,从而确保其未来的能源供应。但左派政党认为,该协定不但干预了印度不结盟的外交政策,使印度过于向华盛顿靠近,而且势必会干预到印度的核主权。由于反对执政当局推进印美核能合作,印度左派政党于七月八日宣布放弃对联合政府的支持。

  联合政府的信任投票通过后,辛格政府将继续当权,重新点燃了核协议获得通过的微弱希望。印度政府将提请国际原子能机构理事会以及核供应国集团批准。核供应国集团是对核技术的出口进行监管的多国组织。然而,这桩交易能否在十一月的美国大选之前被纳入美国国会的议事日程还是未知数。印度官员日前表示,已向多国派遣外交特使,展开游说活动,以使美国和印度签署的民用核能合作协议赢得必要的国际支持,促使协议最终落实。与此针锋相对,印度邻国巴基斯坦呼吁国际社会不要为美印民用核能合作协议开绿灯,称这样可能促使印巴之间展开新一轮核军备竞赛。

  印度联合政府即使通过信任投票也不意味着陷入僵局已久的印美核协议就此起死回生。即使在获得国际原子能机构对印美核协议的支持后,欲使印美核协议最终生效,印度还须获得由四十五个国家组成的核供应国集团的核贸易许可,以及美国国会的批准。但随着美国十一月大选的临近,美国国会即将面临休会,核供应国集团各个成员的态度也尚不明确,会期更未有眉目,因此推进印美核协议的主动权已经不在印度手中,印美核协议的命运依然存在变量。

  美国如果落实向印度输出先进的核技术,无疑有助于增强印度的核力量,也将打破南亚地区的战略平衡,必然刺激南亚新一轮的核军备竞赛。

  由于印巴关系长期紧张,因此美印关系的升温势必给美巴关系造成影响,从长远看肯定会影响到美国的反恐战争。

  此外,由于印度不是《不扩散核武器条约》缔约国,因此协议削弱了核不扩散体制的权威性,也就否定了国际社会几十年的努力,势必破坏国际军控、裁军、不扩散体制的基石,导致地区核军备竞赛,对国际社会防止核扩散来说是一个巨大的打击。

  在印巴相互敌对关系基本格局尚未根本改观的背景下,美印核合作注定使印巴本来就比较悬殊的国力差距进一步拉大。

编辑:刘雨生】
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