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福田康夫出任日本新首相将为中日关系进一步排除不确定性,不过也应看到,福田并非所谓“亲中人士”而是属于保守势力中的温和派
9月23日,日本自民党总裁选举尘埃落定,福田康夫如愿当选,并将靠执政联盟在众议院的优势而在9月25日当选首相。福田外交将有哪些特色?其对华政策将如何?
新福田主义:温和的“鹰派”
在政治信条上,福田康夫显然受到其父福田赳夫的思想——“福田主义”的影响。福田赳夫在首相任内曾有两项重要建树:一是1977年在马尼拉提出“福田主义”,要点是“日本不做军事大国”“与东南亚国家建立心心相印的信赖关系”“积极提供经济合作”;二是于1978年与中国缔结和平友好条约。两者的基本精神,正是战后日本外交中最放异彩、而冷战后正在失去的重要部分。
福田现年71岁,54岁才首次当选众议员,去年退出竞选时的理由也是“年事已高”。如今,安倍的年轻却已由冲天优势沦为“办事不牢”的代名词,自民党“求贤”的钟摆回到老成持重的福田一边。福田没有安倍《致美丽的国家》、麻生《无以限量的日本》等书中那种成套理念,更没有麻生那种张扬的个性和“失言”的记录,其政策理念主要体现在对日常政务的慎重判断和稳重处理过程中,其中却透射出其独到的政策理念。
那么,呼之欲出的“新福田主义”将有哪些特点?
一是理性的现实主义。福田不善于提出成体系的理念,而是基于对内外环境的判断而制定其政策,其特点是务实和稳健。
二是温和的平衡主义。福田最近提出要重视联合国、日美关系和对亚外交。这既是向日本“外交三原则”的回归,也是自民党政权打破困局的尝试。
三是谨慎的渐进主义。福田赞成修宪但又反对急于修宪,不谈“摆脱二战后体制”,但曾主张“日本也可以拥有核武器”,还提出要制定“向海外派兵永久化”的法律。
与小泉、安倍、麻生等人相比,福田的“鸽派”色彩反衬得十分鲜明;但与自民党内其他“鸽派”以及在野党相比,福田的政策理念却又带有温和“鹰派”的色彩。
总之,“新福田主义”将是对小泉、安倍路线的适度调整、向“福田主义”和“外交三原则”的某种回归以及对日本外交新方向的小心探索。
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