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近半世纪以来,群雄逐鹿、战乱不断、政局动荡,令尼泊尔伤痕累累。走向共和将给这个“雪山之国”带来和平与繁荣吗?
本刊记者/陈君
4月10日,尼泊尔举行了历史上最重要的一次选举——制宪会议选举。尼共产党(毛主义)大获全胜,成为制宪会议第一大党。领导人普拉昌达16日表示,他们执政第一要务就是结束尼泊尔长达239年的君主制,把国王贾南德拉赶下王位。
不出意外的话,随着“末代皇帝”贾南德拉的下台,这个喜马拉雅南麓的“雪山之国”终将掀开新的一页——走向共和。
7年前的“宫廷血案”,王储迪彭德拉杀害国王、王后及全家后又饮弹自尽,把皇叔贾南德拉推上权力巅峰。如今,世界又将目光聚焦加德满都:2700万人口的尼泊尔将何去何从?
古老王朝的丧钟
尼泊尔的沙阿王朝自1769年建立。在经历了英国的殖民统治以及王权专制后,尼泊尔在1950年确立了君主立宪制。和英国、日本的君主立宪政体不同,尼泊尔国王拥有绝对实权。
1990年,尼七大政党在全国发起“人民运动”。面对巨大压力,比兰德拉国王主动放弃国王实权。当年,尼国第三部宪法颁布,规定国家实行多党议会制和君主立宪制。但这部宪法仍赋予国王掌控军队、解散议会等重权。在这个信奉印度教的国度里,国王是印度教;ぶ瘛芭钡幕,在政治、宗教和社会事务中扮演至高无上的角色。
1996年2月,尼泊尔共产党的一支——尼共(毛主义)宣布离开议会,以彻底废除君主制、建立共和国为己任,进行武装斗争,尼泊尔陷入内战。
此后,尼政府三度与尼共(毛主义)展开谈判,均告失败。2001年宫廷血案发生后,贾南德拉在争议声中继承王位,专断作风日益显现。
上台三年内,贾南德拉两度解除民选首相职务,解散议会,自任首相;2005年2月甚至解散政府,自任领导人。此举激起民愤,被舆论视为“国王政变”。同年5月,以大会党为首的七个主要政党达成联盟,要求国王“还政于民”,但遭到拒绝。为压制反对派,贾南德拉在加德满都等地实施长期戒严,七党联盟组织的示威游行多次被驱散,主要领导人也数度遭拘捕。国王政府甚至统统切断了全国的手机信号。
也许是意识到并肩作战的必要性,七党联盟主动与尼共(毛主义)联系。2005年11月,双方在印度首都新德里秘密签署《十二点共识》,指出独裁君主制是尼政治;母矗葡芑嵋檠【偈墙饩鑫;ㄒ环绞。毛派宣布放弃暴力革命,愿意在联合国或国际监督下接受多党民主制。
2006年4月,尼泊尔全国爆发大规模示威活动,10万余人突破防暴军警封锁,逼近位于加德满都中心的王宫,贾南德拉被迫宣布恢复政党政府和议会。
在加德满都开中餐馆的上海人张力对那场“武力逼宫”记忆犹新:“整个国家似乎都瘫痪了,所有人都把矛头对准国王,大街小巷到处是游行的人。警察放枪都没有用。用咱们中国话讲,‘民不畏死,乃何以死惧之’。”
这次全国性示威,为王室葬礼敲响最后的丧钟。
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