美国国务卿赖斯日前结束了对以色列、巴勒斯坦和约旦为期三天的访问。与地区有关领导人进行会谈,以推动中东和平进程,是赖斯这次中东之行的主要目的。
赖斯此访透出的两个信息颇值得关注。第一,是美国进一步加大了对巴以和谈的促进力度。赖斯在短短一个月内两次来访问,美国总统布什也拟于4、5月份再访中东,同时白宫还向巴民族权力机构主席阿巴斯发出5月份访问华盛顿的邀请,这一切都再清楚不过地表明,布什政府在来日不多的执政时间内,开始将外交的重点集中在中东地区,以期有所收获。其主要意图,一方面是为了兑现去年秋天在安纳波利斯会议上许下的年底促使巴以签署和平协议的诺言;另一方面,是通过拉动巴以谈判取得进展,掩盖其在伊拉克等中东问题上的败绩,为自己能够在中东外交舞台上体面地下台预做铺垫。
第二,美国积极介入阿拉伯事务,高调发挥作用,施加影响。许多阿拉伯媒体都报道和分析说,赖斯到达以色列的时间恰逢阿拉伯国家联盟第20届首脑会议开幕的当天,并非偶然,是美国有意向阿拉伯国家展示其存在和发出挑战的表现。这次阿盟峰会,有半数国家的元首缺席,其中包括埃及、沙特、约旦等重要国家,黎巴嫩还抵制会议,连最低级别的代表也未出席。
对此,叙利亚指责美国向阿拉伯国家施加了压力。在伦敦出席的阿拉伯媒体《阿拉伯圣城报》主编阿卜杜·巴里认为,美国对阿拉伯国家一直实施分割战术,即拉一派打一派,现在,在阿盟峰会之际,美国更需要分而化之,不愿意看到阿拉伯国家的元首齐聚在一个美国看着不顺眼的国家首都(大马士革),说穿了是不愿意看到阿拉伯国家的团结和有凝聚力。因此,在美国的压力下,一些原本决定参加峰会的领导人也最终打了退堂鼓。
因此,阿拉伯媒体评论说,阿拉伯国家一团散沙的后面,有美国染指的背景。阿盟秘书长穆萨在峰会开幕式上开诚布公地说,外部势力对阿拉伯事务的干涉已经到了前所未有的程度。的确,美国的幕后推手,已经使阿拉伯国家分成两个派别,譬如就巴以和谈而言,叙利亚等国要求修改阿拉伯和平方案,沙特、埃及、巴勒斯坦等方面则坚持不变,两派观点对立,耐人寻味。
针对穆萨在峰会上说,安纳波利斯会议至今巴以谈判没有任何进展的说法,赖斯回应说“会谈是富有成果的”,并对巴以和谈的前景表示乐观。阿拉伯媒体评论说,不知赖斯所言凭据是什么,如果不是信口所至,恐怕就只能是她心中的美好祝愿了。好在,有了祝愿并不是坏事,至少可以在愿意在召唤下朝着实现这个愿意的方向努力。
不过,除了国务卿多跑几趟中东,邀请地区领导人赴美访问,美国在巴以问题上已再难有新招,这也决定了,美国加大促和与实现愿意之间,仍存在很大的落差,年底前想取得收获困难重重。至于美干涉阿拉伯事务,已引起地区国家的警觉,与会的阿盟峰会领导人反对外部势力介入,强调通过自身努力解决问题,有媒体分析认为,这相当于给美国今后继续觊觎中东筑起了一道屏障。(黄培昭)
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