中新社北京三月十一日电 (记者 孙宇挺)中国全国人大常委会委员长吴邦国今天在向十届全国人大五次会议作全国人大常委会工作报告时表示,过去一年,全国人大常委会立法工作取得了新的进展。
据吴邦国介绍,全国人大常委会去年一年共审议二十四件法律和有关法律问题决定的草案,其中十四件已经通过,五件提请大会审议,向实现本届立法目标迈出坚实步伐。
吴邦国指出,妥善解决了一些立法难点,监督法颁布实施,物权法草案提请大会审议。
吴邦国同时指出,事关经济社会发展全局的一批重要立法项目相继完成,企业破产法、修改后的义务教育法等法律颁布实施,企业所得税法草案提请大会审议。
吴邦国说,为适应中国反洗钱斗争和履行有关国际公约的实际需要,我们在充分调查研究、总结实践经验的基础上,制定了反洗钱法。
吴邦国称,全国人大常委会还修改了银行业监督管理法,赋予了银行业监管机构相关调查权,并对行使相关调查权的条件和程序以及有关法律责任作了规定,有利于加强银行业监督管理;修改了人民法院组织法,删除了可以授权高级人民法院行使部分死刑案件核准权的规定,将死刑案件核准权统一收归最高人民法院,对于公正司法具有重要作用。
吴邦国强调,企业所得税法是一部关系经济社会发展全局的重要法律。中共十六届三中全会明确提出统一各类企业税收制度的改革目标。本届全国人大常委会将制定企业所得税法列入五年立法规划,并推动有关部门抓紧起草。十届全国人大常委会第二十五次会议经过认真审议修改,决定将草案提请大会审议。
吴邦国指出,制定物权法和企业所得税法是中国立法工作的大事,是本次大会的两项重要议程。
吴邦国表示,一年来,常委会还制定了农产品质量安全法、护照法、刑法修正案(六);作出了关于加强法制宣传教育的决议、关于授权香港特别行政区对深圳湾口岸所设港方口岸区实施管辖的决定;审议了突发事件应对法、劳动合同法、反垄断法、禁毒法等法律草案。