中新网7月16日电 水利部日前在其官方网站通报了甘肃省小海子水库大坝溃决事故。要求各地认真吸取此次教训,全面建立以政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制,制定并落实水库大坝安全管理应急预案,完善制度,规范管理,科学调度,确保各类水库的安全运行和综合效益的充分发挥。
通报说,2007年4月19日,甘肃省张掖市高台县小海子水库下库发生大坝溃决事故。按照水利部领导指示,4月20日水利部工作组抵达事故现场,帮助、指导当地抢险救灾工作,4月25日水利部正式成立事故调查组赶赴现场进行事故原因调查。现基本查明了事故原因,对相关单位和人员界定了责任。6月14日,水利部派员专程赴甘肃,就事故调查结论和责任追究等与甘肃省人民政府交换了意见。
通报指出,小海子水库溃坝属非自然因素造成的渗流破坏所致,是一起责任事故。其根源是坝后排水沟底部的粘土层被破坏、坝前铺盖中存在的缺陷处理不当,致使坝基不能满足渗流稳定要求。渗流破坏先从坝后排水沟破坏涌出开始,逐渐向上游发展,坝基被淘空,坝前坝后形成了渗漏通道,导致坝体沉降、坍塌,最终酿成决口溃坝。
经调查,该项目在前期工作、三项制度落实、质量管理、工程验收等环节和运行管理中都不同程度地存在问题,设计单位、项目法人、水库管理单位,以及高台县人民政府、甘肃省相关水行政主管部门均应对水库溃坝事故承担相应责任。水利部已将小海子水库大坝溃决事故调查报告印送甘肃省人民政府,并建议甘肃省人民政府进一步核实有关情况,对相关责任单位和责任人进行责任追究,并通过小海子水库大坝溃决事故的调查处理,举一反三,引以为戒,对全省水库特别是病险水库的安全隐患进行全面排查,发现问题,认真整改,坚决杜绝此类事件再次发生。