9月11日《第一财经日报》报道,为了解决日益加剧的城市交通供需矛盾,建设部城建司副司长王凤武表示,应提高普通市民使用家庭轿车的代价,如上海一般必须花钱买牌照,减少停车场地、提高收费标准等。
王司长的话听上去不无道理,的确,在一些城市,尤其是在北京、上海等特大城市,交通拥堵已经到了让人不堪忍受的地步。那么,造成巨大道路交通压力的原因是什么呢?在王司长看来,数量庞大且正在迅速增长的私家车是根源之一,因此提高私家车的使用代价、控制它的使用频次正是缓解交通压力的手段之一。
但笔者认为,道路拥堵虽然私家车难辞其咎,但它充其量只是“凶犯”之一,把板子全打在私家车身上未免有失公允。这是因为,就全国范围来看,私家车的使用频次远不如公务车、商务车等,私家车给交通带来的压力,也许在某种程度上被有意无意地夸大了。
其实,与其他用途的车相比,现在私家车一方面要承受舆论的指责、批评,另一方面又可能被要求承担更高的消费成本和使用代价,为私家车设定过多的义务,不符合权利义务对等的原则,对私家车来说有点不公平。提高私家车的使用代价,看似是为了缓解交通压力,实质却是要私家车主为交通问题承担过多的责任。
另外,值得注意的是,在一些地方交通问题日益突出的同时,政府公务车却在迅速增长,而且某些政府部门争相购买豪华公务车的热情有增无减。据悉,2004年,中国至少有公车400万辆,公车消费财政资源4085亿元,约占全国财政收入的13%以上。公车数量的急剧攀升让人诧异,公车的使用频次更让其他车辆望尘莫及,现在,某些地方的公车不仅用于公务,也被一些人私用,公务车的使用频次恐怕远远高于私家车。
据报道,为了缓解交通压力,纽约市长布隆博格曾每天挤地铁上下班,德国前总理施罗德也曾坐公交车去办公室。而我们一提到交通拥堵,首先想到的却是动用权力拿私家车开刀,要知道,交通拥堵是一个公共问题,责任应该由大家共担,而不能让一个阶层承担过多的责任,这样才公平。作为一位普通市民,笔者更关注的是,在考虑提高私家车的使用代价之前,公务车应该对缓解公共交通压力承担多大的责任。