据报道:许西收费站建在连接太原市、晋中市两地的太榆路上。1993年,山西省政府明确该收费站性质为“收费还贷”,收费期限“暂定为二年”。然而,时至今日,这个建成不久就成了明显不符合国家要求的“违规站”,却依然继续收费运营。从2000年至今,山西省政协委员八年内提交了五次提案,要求撤掉这个违规收费站,但至今仍没能撤掉。这一现象在今年的政协山西省十届一次会议上再次引起关注。
5次提案,却撤不掉一个违规的公路收费站,笔者既对这位省政协委员的“坚持不懈”表示敬佩,更为这个违规收费站这些年来“不屈不挠”的生命力折服。这其中折射出的收费站背后的利益链,超乎寻常。这也说明,打破一个既有利益的现状与格局,是多么的艰难。
5次提案撤不掉违规收费站的沉重,不由得让我们想起这样一组统计数字:全世界收费公路14万公里,其中10万公里在中国,占70%。交通部规定40公里设一收费站,而有些地方政府规定,高等级公路每20公里甚至更短路程就可设1个收费站。收费公路还衍生出一系列腐败问题。转让、收费,一系列的暗箱操作,直接导致收费公路大量成为地方政府和一些利益集团谋利的工具。(见2007年8月6日《中国经济周刊》)
正如报道中所说,近年来,许西收费站不仅成了行车人的痛,更成为太原、晋中经济发展的“肠梗阻”。铁的事实再一次证明,具有公益属性的公共产品一旦被利益裹挟,进而形成垄断,那么,其对公共利益的杀伤力就相当惊人。一些收费公路就在事实上沦为这种“垄断”产品。
这些违规收费站对于国家社会和经济的强力挫伤,可想而知。作为现代经济系统中最基本的基础实施,“公路”这一公共产品的“价格”上升或下降,会发生“乘数效应”。公路使用成本越低,越能最大限度地降低社会经济系统的运行成本,这也是与“要想富,先修路”的谚语相吻合的。有识之士早就指出,遍布全国设卡收费的高价公路,已成为影响我国经济协调发展的最大“拦路虎”,并大声疾呼,应尽快恢复公路作为公共产品的本来面目。
“5次提案撤不掉一个违规收费站”的现实,是一个警示。遏制其背后的利益冲动,以非凡的勇气和刮骨疗毒的胆魄,来撤掉这些违规收费站,摘掉“70%的收费公路在中国”的帽子,已刻不容缓。(石子砚)
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