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赵本山落选人大代表:明星代表也应符合履职要求

2008年03月06日 09:53 来源:法制网-法制日报 发表评论


    12月18日,由中国著名导演冯小刚执导的又一部贺岁大作“集结号”在北京工人体育馆举行全球首映活动。图为著名小品演员赵本山和范伟出席“集结号”首映活动。 中新社发 富田 摄


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  赵本山落选全国人大代表何以成了社会各界关注的新闻

  据报道,十届全国人大代表赵本山在辽宁省十一届人代会上,由铁岭市作为知识分子界继续提名为全国十一届人大代表的候选人。但后来经差额选举,获270票,按会议法定的选举办法,没有超过最低的319票应当选票数,仅差49票而落选。(3月5日《新快报》)

  人大代表当选与落选,原本应该是一件正常的事情,赵本山落选全国人大代表何以成了社会各界关注的新闻?恐怕并不仅仅在于他曾经是“明星代表”,而在于如今人们对代表委员的要求正在日益提高,即使是“明星代表”,只要不符合履职要求,也应落选。从这个意义上说,赵本山的落选,不仅体现了我国民主政治正在日益成熟,而且也向公众传达了一个重要信息,那就是“明星代表”也应符合法定的履职要求。

  人大也好,政协也好,出现一些“明星代表”和“明星委员”,也是符合常理的。社会各界都有一些在本职工作上取得令人瞩目的优异成绩的人士,他们所拥有的社会知名度,已经使他们成为公众中的“明星”人物,推选这些人担任代表、委员,自然也符合民主政治本身的要求。但是,作为“明星代表”、“明星委员”,仅有代表性还是不够的,其重要前提是必须符合法定的履职要求。

  首先,应具备基本的履职能力。这就要求政治上较为成熟,具有一定的判断能力、分析能力,善于就公众关心的国计民生问题,提出具有建设性的意见。甚至就涉及一个地区、一个行业、乃至全国面临亟待解决的问题,能够提出独到的见解,促进问题得以解决。一句话,要推选那些深谙履职之道的“明星”,担任代表、委员。遗憾的是,现实中依然有那么一些“明星代表”、“明星委员”的提案、议案质量不高,已经引起公众的质疑与不满。

  其次,应具备充分的履职时间。代表、委员要参加“两会”,要参加人大、政协日常组织的视察、调研活动,要针对人民群众反映的问题深入基层进行调研,要写议案、提案、建议、来信等,这就要求代表、委员履职必须予以时间保障。遗憾的是,在现实中,有些“明星代表”、“明星委员”在过去的一些地方乃至全国“两会”上,就曾因所谓工作繁忙,而出现迟到、早退、缺席的现象。比如这次全国“两会”,新当选的政协委员刘翔,虽然是因为参加比赛而未能如期参加会议,但公众还是提出了一定的质疑,认为请假不如请辞。这就足以说明,如今人们对代表委员的要求正在日益提高。

  第三,应具备一定的履职热情。具有履职能力和履职时间,而不具有履职热情,这样的“明星”既使当选了代表、委员,也不会很好地发挥作用。因此,在“明星”中推选代表、委员,也要注意“强扭的瓜不甜”。有些“明星”,对于自己怎样当上代表、委员的都不清楚,对涉及国计民生的大事更是没有多少兴趣,也就很难谈上履职热情了。这样的明星代表委员,不要也罢。

  对照来看,尽管这次赵本山落选了全国人大代表,但从某种程度来说,无论对于他个人,还是对于整个人大代表制度,其实都是一个不错的开始。(杨金溪)

编辑:朱鹏英】
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