解说:
事实上,国家级培训机构对县级官员的大规模轮训并非第一次,去年1月,中共中央就完成了对全国五千多名县官大轮训的计划,无疑,当前国内外形势不断变化,特别是农村改革面临的新局面都对县一级领导的执政能力提出了更高的期待。值得注意的是,就在中央党校启动对县委书记集中培训的15天前,新的《中国共产党党校工作条例》正式颁布,与此同时,1995年9月颁布的《中国共产党党校工作暂行条例》宣告废止,最引人关注的正是特意将县委书记的轮训任务上移至中央党校,此外,学员在党校的考核情况也将作为干部任职、晋升的重要依据之一。有观察家表示,这将有助于中央层面的重大决议“一竿直插基层”。
中央党校的相关负责人也向记者透露,这种国家培训机构专门针对县乡领导干部的集中培训,将很快形成制度化和常态化。
主持人:
岩松,这个下午我进行的这个采访,以前见过县委书记见的很多,但是一下见到这么多县委书记,也第一次。刚才你说县委书记的岗位很重要,承上启下,但是大家也知道,县委书记是一个县的一把手,我们不能说是日理万机,用通俗点的话,应该说平时也是脚打后脑勺的。那么集中这么多这么长的时间来对他们进行培训,而且这么多的人,这个意义表现在哪儿?
白岩松:
首先可能还是中国那句老话,磨刀不误砍柴工,从过去的角度来说,我们的很多县委书记,我们可以把他比喻成,一方面他是改革和社会进步的第一推动力,因为你只有从底部开始活跃起来,向前走的力量才大,另一方面,又是各个矛盾没有任何缓冲地带的第一线,你很多的时候,他们是尖刀班,他们是特种兵,他们是敢死队,他们是趟地雷的,那么从这样一个角度的时候,你又会去考虑,他们往往会被自己所管辖这个区域牢牢地束缚住,眼界能不能打开。而一个新的大背景就是十七届三中全会召开之后,面对中国农村的改革,用我们曾经节目的标题来说,叫第二次点火,到了这样高的一个地步的时候,那作为第一推动力,作为没有任何缓冲地带的解决问题的尖刀镰,这个时候横向的交流,大家共同的提升恐怕也是保障中国改革整体进程的非常重要的一步。
主持人:
你提到这些,我今天下午采访这些学员的时候感触也比较深,他们说,第一感觉很兴奋,第二说能够直接地听到中央领导对于很多问题很具体的很有操作性的一些指示,他们很受启发。另一方面,来自不同地区,有发达的有欠发达的,他们之间……
白岩松:
横向交流。没错,这就是同班同学互相影响是很大的,你想想他们之间的交流,可是换一个角度我们也可以说,一方面来说,我们首先要理解七品芝麻官难当,你想想中国从古至今七品芝麻官是非常重要,谁都知道,不为民作主,不如回家卖红薯,这就说明当时就意识到了这个级别的官员对于整个中国的影响力,所以他们最辛苦,很多的事情都集中在他们身上。
另一方面,我们也不能不承认,有很多的问题在这儿也是一个最高发区,你比如从安徽的调查来说,曾经是腐败的官员当中,县里边的领导占据的比例是最大的,那么其他的省市自治区这样的情况也不例外,所以是最辛苦的,但也最容易出问题的这样一个地方,所以有这样一个机会之后打开,我觉得如果从此制度化培训的话,更重要的是一方面有让他们接地气,另一方面也能够仰望星空。温家宝总理不是说过吗?中国要有很多仰望星空的人,我觉得要从官员做起,当他们能有一段时间,虽然不长,在繁杂的事无巨细的事情面前,能跳出来去横向了解一个中央政策到底是什么,更好地成为中央政策的执行者,第一执行者是谁?是他,如果要是不能很好地学习,不能很好理解中央的一些精神的话,或者主动地不去理解的话,有可能就变成上有政策,下有对策,他是“最好的”下有对策的执行者,那问题就麻烦了。
主持人:
这次集中学习是贯彻十七届三中全会精神,实际上我们也注意到党校这个条例修改之后,县委书记要由中央党校来进行轮训了,而且我们原来注意到,像过去都是省部级干部包括一些正厅一级的干部,才到中央党校来培训,现在这种制度你怎么看?
白岩松:
我举一个例子,你比如说陈锡文主任曾经在我们这儿做过《新闻1+1》,他来解读十七届三中全会,尤其是媒体有很多的误解,为什么他来解读呢?他是文件的起草者,对这个文件的理解他是最准确的,因为包括中央的首长等等很多的建议其实也是透过他去最后建筑到我们的面前。那么过去如果不来中央党校,请问我们所有的县委书记是否有机会听到陈锡文主任的讲课呢?但是这次可以,你去采访的时候就听到,还有很多的,就是作为政策的第一甚至是执笔者,直接就可以把课讲给我们这样的县委书记听,那么就不存在着信息、学术、理论损耗的这样一个过程,他们就更能把握住这里的门门道道,我觉得这是我们的县委书记到中央党校来学习的一个重要收获。
可是我还是在意另一个信号,这也传达了一个非常清晰的信号,作为中央党校这样一个部门,也意味着对县级领导干部的学习和提升的重视,达到了一个前所未有的高度。
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