执法像“松紧带”，城管也无奈 ——中新网
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    执法像“松紧带”，城管也无奈
2009年06月25日 09:28　来源：检察日报　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　一个繁华似锦的城市。一座大桥中间的人行道上，是一条熙熙攘攘的人流，有坐轿的，有骑马的，有挑担的，有赶毛驴运货的，有推独轮车的……街市上买卖行人，摩肩接踵，川流不息。

　　忽闻人惊呼:“城管来了!”顿时马惊人慌，只见骤然飞急水，忽地起洪波……桥是那座桥，河还是那条河，房子也还是那些幢房子，只是画面街上的人物全部都被PS掉，街上尽是散落着的零碎物品，还有被打翻的箩筐和篮子。

　　这是前段时间网络上流传的一个帖子，名字叫《清明上河图之城管来了》。城管的形象现在不大好，这个帖子里说的情况，其实天天在上演。不过不是宋代的开封，而是发生在当代。

　　最近发生的一些事，虽然褒多于贬，但说句心里话，城管们确实快被逼疯了!

　　先是“注视执法”。新闻里说，上周，武汉市城管局在七城区同时展开专项整治，要求执法人员只能采取宣传、劝说等方式治理占道经营。于是出现了这样的场景:

　　50名执法队员围站成一圈，双手背在身后，沉默地注视着食客和坐在一旁的小老板。如此“对峙”了27分钟后，两桌食客先草草结账离去，小老板与另两桌食客又“坚持”了片刻，最终悻悻地收拾起桌椅搬进了店内。

　　然后是“最仁义城管”。说的是郑州市中原区的城管吕伟利，新闻写得也挺生动:

　　“各位商户，这位老乡病了，咱帮帮忙吧?”平时撵小贩的城管又拿起喇叭，这次喊的话让人吃了一惊。吕伟利没管这个，而且掂起了杆秤。

　　可是瓜农病了，谁给送瓜?

　　“没事，咱开车送�！甭牢袄⒍酥捶ǔ�，来回帮市民拉了5趟瓜。不到一个小时，近千公斤西瓜一个不剩。

　　看到这样的新闻，我们仿佛看到了老百姓的笑脸。

　　但是，我们高兴不起来。在媒体对城管的持续关注后，近一两年，城管的执法从“打砸抢执法”模式到“注视执法”模式，从“土匪一样”到“最仁义城管”，经历了180度的转换。

　　为什么城管执法会出现这种“松紧带”模式?我觉得，这都是领导意志的体现。

　　领导要求维护城市形象，提升城市品位，对城管部门实行绩效考核，对部门领导实行一票否决，我们就得严格执法，为了避免“谁动了我的乌纱我就砸了谁的饭碗”，可以不计成本，不择手段。矛盾激化了，出了问题，便要求改善城管形象，实行人性化执法的也是领导。现在，又要文明执法，又要整治出实效，疯的只有这些一线城管执法人员了。

　　要说改善城管形象，实行人性化执法，没什么不对�？烧饽苷嬲饩龀枪苊媪俚睦押屠Щ舐�?

　　市容整洁与部分群众生活便利要求、城市管理与部分摊贩谋生需求之间存在的矛盾，是当下城市管理的主要矛盾。让这个矛盾难以调和的根子，是市容整洁、秩序良好的标准太脱离实际。执行这个标准，就得砸那些摊贩的饭碗，不执行这个标准，砸的就是我们的饭碗。如果涉及到人家的饭碗，我们再怎么人性化，再怎么耐心劝解，人家照旧会跟我们打游击，我们的市容照旧会在治与乱的怪圈里打转。

　　城市生活的最佳状态应该是什么样的?从理论上，我总结不出。不过脱下制服，我也就是一个普通老百姓，我也觉得在家门口买菜买水果比到集贸市场方便、实惠，在露天里吃大排档比在屋子里舒服，而且更有生活气息。

　　如果市长、局长们也这么想，那就好办了。木头

【编辑:吴博】
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直隶巴人的原贴：
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