- 人大议事厅承载中国民主演进史：普通人或能旁听
人民大会堂。 中新社发 金立冬 摄
中新社北京七月十六日电 题：常委会厅总在“搬家” 悄然长大犹中国民主
中新社记者 张朔
“北京人民大会堂二楼的全国人大常委会议事厅有四百张红椅子。它们从一九八八年以来默默承载了一段中国民主演进的历史�！�
如今，这座国家级民主议事厅正变得“越来越小”——
正式会议区内，一百三十五张常委会组成人员的红椅子已增至一百七十五张。这块红色方阵上不仅有原任部长、原任省长、科学家、理论家、教育家、艺术大师、经济领域开拓者和民主党派人士，还新增了少壮派法律专家。
列席会议区中，不仅走来了各省级人大常委会负责人，还有全国人大常委会各专门委员会成员，全国人大代表的座席也从无到有、从十几个增至四十个。
记者采访区里，各路记者从十几人增至几十人，一层记者席早已供不应求，二层工作间也渐渐人满为患。
而最大的问题，是没有合适的空间安放民众的旁听席。
按照中国有关法律规定，全国人大常委会会议应向老百姓开放，中国公民可以通过一定的申请程序到现场旁听会议，亲身了解一部法律讨论、出台的过程。这是立法为民、民主立法的应有之义。
人们有理由期待，未来，这里能安放足够的“红椅子”，让带来民主声音的人们坐得更从容；有功能更齐备的空间，让记者们能以更独立、自由的姿态观察民主的进程。从未走进常委会会议厅的来自中国各阶层的公民代表，能第一次找到属于他们的座席。
回顾全国人大常委会会议厅几十年来的历史，会发现这个厅是人民大会堂里“搬家”次数最多的一个。而厅址演变的轨迹，为人们的期待带来了希望和信心。
在人民大会堂南门外，挂有一块醒目的“中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会”的牌子。进门后，沿着红地毯走到左边走廊的尽头，是曾经的西会议室、现在的香港厅。在改建成“香港厅”之前，这里就是全国人大常委会在人民大会堂里早期的会议厅。
那时候，因为厅内空间不够，只能从会议室里拉出一根线到旁边的塑料厅，作简报的工作人员和记者们在这里通过扩音器听“现场直播”。
即便如此，随着委员人数增加、立法程序规范等发展变化，西会议室还是显得越来越小了。之后，常委会会议厅一度搬到稍大的山西厅，但渐渐也不能满足会议的需求，于是搬到现在的常委会会议厅。
因这里原为江西厅过厅，与其他厅室大多方方正正的造型相比，现在的常委会会议厅显得很瘦长，南北长、东西短的布局独具特色。虽为过厅，但经过精心设计，各个功能区的划分较前更为合理，电子表决器、同步视频等先进设备也一应俱全……
截至今年六月的十一届全国人大常委会第九次会议，全国人大常委会总计四百六十九次会议，大部分在这里举行。截至去年二月十届全国人大常委会第三十二次会议，中国现行有效的法律总计二百二十九件，大部分从这里审议出台。
几十年来，几易其址的全国人大常委会会议厅，如中国民主的象征，正悄然长大。未来，一部中国民主法治的巨作，将在这里书写出更多也许不总是平静、但注定要动人心魄的故事。
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