- 河南授权律师行使执行调查权引发争议 (2)
曹卫平坦言，按照民事诉讼法的规定，申请执行人在申请人民法院强制执行时，负有提供被执行人财产线索的举证义务。但在现实当中，由于当事人没有调查手段，很难查找到被执行人的财产。而法院又受案多人少的困扰，难以顾及到对所有执行案件都穷尽财产调查措施。这就导致一些案件不能及时执行，引发当事人对法院的不满。
疑虑
调查令会不会沦为“介绍信”
执行调查令的实施，在社会上引起广泛热议。有人提出疑问：“法院授权律师行使调查权有无法律依据？”有人担心：“调查令会不会沦为‘介绍信’？强制措施能不能落到实处？”
“在调查令推行的初期，估计有些单位还会有些抵触。但试行这种制度，是有充分的法律依据和保障措施的，不会流于形式�！泵娑陨缁崛纫�，河南省高级法院院长张立勇坦言。
“根据试行规定，接受调查人应当于收到调查令之日起7日内向持令人提供调查令所指定的证据�！闭帕⒂滤�，关于调查令的内容有着具体、明确的运用程序：不允许律师现场发挥，使用调查令的律师姓名和单位甚至律师证编号都必须在调查令中载明。同时，调查令上还有法院的印章和签发法官的姓名，被调查单位随时可以和法院联系。
“现行法律制度虽没有明确的关于执行调查令制度的规定，但是从相关的法律条文中，我们可以找到设立执行调查令制度的法律原理�！闭帕⒂滤�，最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第二十八条规定，申请执行人应当向人民法院提供其所了解的被执行人的财产状况或线索。被执行人必须如实向人民法院报告其财产状况。人民法院在执行中有权向被执行人、有关机关、社会团体、企事业单位或公民个人，调查了解被执行人的财产状况，对调查所需的材料进行复制、抄录或拍照，但应当依法保密。
张立勇认为，申请执行人可聘请律师帮助调查，但由于律师调查权有别于司法机关所拥有的权力，没有强制性，因而对被调查人不配合或协助行为，往往显得无能为力。我国法律虽然规定了相应的司法救济措施，即当律师遭遇“调查难”时，可以向人民法院提供线索由法院依职权进行调查，但人民法院的执行资源有限，而执行任务繁重，因而对有些案件的调查取证工作往往不能及时、全面、有效地进行。由律师持调查令调查收集证据，有利于监督法院的执行工作，降低法院司法成本，提高办案质量和效率。
“调查令制度的实施，有利于实现司法公正�！焙幽吓┮荡笱Х上抵魅窝詈斐衔�，执行调查令是执行法院依据司法的权威性和强制性向执行案件当事人以外的第三人发出的提交证据的命令，而并非站在申请执行人的立场上为完成其调查取证责任而提供的帮助。执行调查令制度实施后，申请执行人通过对被执行人可供执行的财产线索调查取证，对被执行人履行能力应该有更为全面的了解。在人民法院对被执行人确实暂无履行能力的案件依法裁定中止或终结时，不会再产生误解，提高了人民法院的公信度。
争议
律师会不会乱用“尚方宝�！�
“调查令制度不仅是保障律师合法执业的权利，也体现了社会的法治程度�！泵娑浴奥墒岵换崧矣谩蟹奖！钡闹室�，河南省司法厅厅长王文海认为，通过执行调查令的形式将律师调查权落到实处，扩大了律师的调查空间，促进了律师作用的发挥，能够更好地促进律师业的发展，推进社会主义民主与法制的进程。
王文海说，律师的本质特征是维护当事人的合法权益，其执业行为是基于当事人的委托而开始的，代表委托人利益的特性，决定了律师不应享有公权力，其行为不具有强制力。然而，就社会整体公正而言，律师的存在，又是通过对个体权利的维护，来约束国家公权力的行使，以实现法律的正确实施，规范人们的行为，最终促进社会主义民主与法制建设的完善。所以，律师执业具有两重性，一方面是为当事人个人服务，另一方面又是为社会服务。而司法权是以国家强制力为保障来实现的，当义务人不履行义务时，可以直接采取国家强制措施来迫使义务人履行义务。调查令的授权，使律师在行使调查取证权时有了国家强制力的保障，可以促进执行难的解决。
河南省政法管理干部学院副教授张建成也认为，社会上习惯地将律师在执行过程中作用等同于当事人。根据律师法规定，律师是为社会提供法律服务的执业人员，其不履行法定职责，将受行政处罚，直至追究民事、刑事责任。因此，律师虽然是当事人的代理人，但在执行过程中的作用与当事人有本质的区别。这也为律师作为调查令的持令人提供了法律保障。
一些资深律师的看法是，“从目前律师调查取证的现状看，有调查令肯定要比没有好”。
但这些律师对调查令有着更多的期许�！耙郧暗鞑楸恢葱衅笠倒ど痰蛋�、房产档案、土地档案时，虽然有些阻力，但基本还能查到，而最关键的银行账号存款却一直无法查到�！闭庑┞墒θ衔�，在现在的执行调查令中，查询银行账号还属于“涉及商业秘密”，不属于持令调查范围，可能会使调查令的作用大打折扣，因为很多执行案件都涉及银行。(本报记者 邓红阳）
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved
乐发彩票
大发app
凤凰彩票app
乐发iv游戏平台
凤凰彩票大厅
乐发彩票
乐发彩票app下载
大发彩票
乐发v官网
乐发lll
乐发lv入口
乐发iv首页
乐发ll登录
凤凰彩票大厅
乐发官网
乐发ii下载入口
乐发ll
乐发v平台
乐发v官网
乐发lll
乐发lv入口
乐发iv首页
乐发ll登录
乐发lv
乐发lll安装
乐发lv
乐发登录入口
乐发iv游戏平台
凤凰彩票登录
网信彩票
彩神
彩神彩票官方网站
彩神彩票官网首页
彩神官方app下载安卓版
凤凰彩票登录
彩神v3
凤凰彩票app下载
彩神官方app下载安卓版
网信快三
一分快3
快三彩票购彩平台
凤凰彩票官方
快3官网
网信彩票
快3app
网信彩票平台
百姓彩票平台
网信平台官网
快3app下载
百姓彩票
每日彩票
快3app
百姓彩票
每日彩票
快3app
百姓彩票平台
幸运5分彩快3
快3彩票app下载
百姓彩票网站网址
大发10分PK10
快3下载
网信彩票平台
网信平台官网
快3彩票官网app
凤凰彩票官方
彩神彩票
大发10分PK10
彩神v3
大发彩票app下载
百姓彩票网站网址
彩神购彩平台
每日彩票
官方正规快三彩票平台
彩神彩票购彩平台
百姓彩票
凤凰彩票购彩平台
凤凰彩票app下载
彩神官方app下载安卓版
网信快三
一分快3
快三彩票购彩平台
凤凰彩票官方
彩神彩票
大发10分PK10
彩神v3
凤凰彩票登录
乐发lv
乐发∨Il
百姓彩票网站网址
乐发彩票
乐发彩票官方网站
乐发lll安装
百姓彩票网站网址
凤凰彩票app下载
大发10分PK10
乐发2
乐发app
凤凰彩票
大发彩票app
乐发登录入口
乐发ll登录
乐发v官网
乐发官网
大发彩票app下载
凤凰彩票购彩平台
彩神彩票
官方正规快三彩票平台
一分快3
百姓彩票网站网址
凤凰彩票app下载
大发10分PK10
乐发2
乐发app
凤凰彩票
大发彩票app
乐发登录入口
乐发ll登录
乐发v官网
乐发官网
大发彩票app下载
凤凰彩票购彩平台
彩神彩票
官方正规快三彩票平台
1分快三平台
百姓彩票平台
凤凰彩票登录
幸运5分彩快3
彩神
乐发彩票
乐发
大发彩票
乐发iv游戏平台
乐发lv
乐发lll
乐发ii下载入口
乐发彩票官方网站
凤凰彩票官方网站
凤凰快3
彩神彩票官网首页
1分快三平台
百姓彩票平台
凤凰彩票登录
幸运5分彩快3
彩神
乐发彩票
乐发
大发彩票
乐发iv游戏平台
乐发lv
凤凰彩票app
乐发app
网信彩票平台
网信彩票平台
乐发iv游戏平台
凤凰彩票app
乐发lv
乐发彩票app下载
凤凰彩票app
网信彩票平台
乐发彩票app下载
乐发lv
乐发app
大发彩票安卓下载
大发彩票安卓下载
大发彩票
乐发彩票app下载
网信彩票平台
乐发iv游戏平台
彩神彩票
乐发彩票中心
极速快3彩票平台
人人快三凤凰
大发彩票app
大发彩票大全
乐发彩票
彩神彩票官方网站
乐发app
酷天堂彩票平台
凤凰彩票app下载
凤凰彩票大厅
凤凰彩票app
极速快3彩票平台
凤凰彩票
凤凰快3
乐发ll官网
乐发彩票中心
正规快三送彩金平台
凤凰彩票官方
乐发ll
乐发
网信彩票
彩神彩票
彩神彩票官方网站
大发彩票app
网信彩票用户
百姓快三
百姓彩票平台
乐发lv
乐发彩票app下载
彩信平台
网信彩票
乐发彩票官方网站
乐发∨Il
人人快三凤凰
凤凰彩票
凤凰快3
乐发ll官网
乐发彩票中心
正规快三送彩金平台
凤凰彩票官方
乐发ll
乐发
网信彩票
彩神彩票
彩神彩票官方网站
人人快三凤凰
乐发彩票
彩神彩票
乐发iv游戏平台
乐发彩票
大发彩票中心
凤凰彩票登录
凤凰彩票app
彩神彩票
大发彩票
乐发ll
大发彩票app
凤凰快3
凤凰彩票
彩神彩票
乐发ll
凤凰彩票
乐发lll
凤凰彩票大厅
网信彩票
彩神彩票
乐发lv
快盈彩票
乐发彩票官方网站
盈彩网投资平台
大发官网
一分时时彩
乐发lv
快3平台
凤凰快3
乐发ll
全民彩票
乐发彩票官方网站
百姓彩票
乐发彩票
大发彩票
极速快3
乐发app
大发官网
乐发lll
快3平台
凤凰快3
乐发ll
全民彩票
乐发彩票官方网站
百姓彩票
乐发彩票
大发彩票
极速快3
乐发app
彩神iv
大发彩票app
大小单双平台
一分pk10
乐发lv
快盈彩票
乐发官网
快彩彩票
百姓彩票
凤凰彩票大厅
网信彩票
乐发彩票中心
网信快3
乐发
彩神xl
三分快3
大发彩票
大发官网
乐发lll
快3平台
凤凰快3
乐发ll
全民彩票
乐发彩票官方网站
百姓彩票
乐发彩票
乐发彩票官方网站
大发彩票
乐发
分分快3
彩神vl
55世纪
55世纪
凤凰快3
乐发彩票
乐发lv
welcome凤凰彩票
乐发ll
1分快3
彩神
彩神ll
1分快3官网
1分快3的平台
welcome凤凰彩票
三分快3
彩神x
彩神vl
凤凰彩票
彩神xl
大发彩票
凤凰彩票大厅
乐发官网
乐发ll
乐发lll
乐发lv
大发彩票app
大发彩票
乐发
乐发彩票
乐发彩票中心
凤凰快3
乐发彩票
彩神xl
腾讯快3
大发彩票
彩神xl
大发彩票
乐发彩票
大发彩票app
快3平台
乐发
1分快3
乐发彩票
彩神x
凤凰快3
彩神xl
彩吧助手
大发彩票app
快3平台
大发排列3
彩神iv
彩神vl
乐发IV
彩神x
一分pk10
大发排列3
乐发lv
快3彩票
乐发app下载
三分快3
快三平台助手
乐发彩票ll
彩神iv
乐发lll下载
盈彩网投资平台
乐发Ⅲ
一分pk10
凤凰彩票
乐发Vll
大发官网
乐发ll
大发彩票
乐发1
凤凰快3
彩神vl
乐发lx
百姓彩票
乐发VI
彩神x
乐发IV
极速快3
乐发
凤凰快3
网信快3
乐发lv
快3彩票
乐发app下载
三分快3
快三平台助手
乐发彩票ll
彩神iv
乐发lll下载
盈彩网投资平台
乐发Ⅲ
凤凰彩票大厅
乐发lv
乐发lv
乐发lv
凤凰彩票
大发彩票
大发彩票
凤凰彩票
乐发lv
凤凰彩票
凤凰彩票
乐发lv
乐发ll
凤凰彩票app下载
凤凰彩票
凤凰彩票
乐发lv
乐发ll
凤凰彩票app下载
凤凰彩票
凤凰彩票
乐发lv
彩神x
乐发
乐发ll
极速快3
乐发lv
乐发彩票中心
快3彩票
凤凰彩票大厅
彩神x
凤凰彩票app
分分快3
网信彩票
网盟彩票
凤凰彩票
百姓彩票
乐发
快彩彩票
乐发彩票
快3平台
百姓彩票
大小单双平台
凤凰快3
彩神xl
一分pk10
乐发lv
三分快3
大发彩票
乐发彩票
快3平台
百姓彩票
大小单双平台
凤凰快3
彩神xl
一分pk10
乐发lv
三分快3
大发彩票
极速快3
乐发ll
网信彩票
乐发lv
全民彩票
凤凰彩票app下载
快盈彩票
大发彩票app
大发官网
凤凰彩票
彩神iv
大发彩票
网信快3
凤凰彩票
百姓彩票