昨天上午，十一届全国人大二次会议在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者会，工信部部长李毅中、人保部部长尹蔚民、商务部部长陈德铭就扩内需、促就业、保增长问题回答了记者的提问。

　　关于电信

　　新开业务必须单项收费

　　在回应记者关于百姓希望周边城市区号统一，取消手机和固话的长途费、漫游费等问题时，工信部部长李毅中说，“随着电信业的发展和有序竞争格局的形成，通信资费还有降低的余地”。

　　李毅中说，手机漫游费方面，中国移动去年与上年相比降低了42%，中国联通与上年相比降低了35%。固定电话的区域通信费由每分钟5毛多钱，降低到3毛多钱。

　　谈到移动双向收费改为单向收费的问题，李毅中表示，首先，新开的服务项目必须是单向收费，不能是双向收费。两种费用制度并存的，由消费者来选择，“最终我们是要过渡到单向收费”。

　　对地区区号统一的问题，李毅中表示，“我觉得这个要求是顺应经济社会发展的，是合理的”。目前，工信部正在长沙、株洲、湘潭做试点�！罢庋�的一体化确实有好处，它可以减少漫游费，便利通信，降低费用，有利于经济发展。我们将先搞试点，再逐步推广�！�

　　关于中小企业

　　有望获超6000亿贷款

　　李毅中说，在这次金融危机中，中小企业受到的创伤最重，反映最强烈的问题就是资金短缺。

　　针对中小企业担保难的问题，中央财政拿了10个亿，再加上地方自筹资金，加快建立中小企业的担保机构。330个担�；�构可以为4万户中小企业提供2500亿的贷款，另外对担保机构的营业所得，三年免征营业税，鼓励他们为中小企业担保。

　　各地地方政府、省级政府还为地县担�；�构建立了再担�；�构。今年对中小企业贷款有望达到6000亿以上。此外，政府将开拓其它融资方式，比如设立创业板，支持自身有条件的中小企业上市、直接融资。

　　7.5%中小企业歇业倒闭

　　金融危机爆发后，首先是沿海外向型企业受到严重冲击。根据抽样调查，到去年年底，全国中小企业里面歇业、停产或者倒闭的约占7.5%。

　　李毅中说，金融�；�到来之后，需求下降、出口下降，一些企业没有抗风险能力，在市场严峻的挑战下，不得不关闭、歇业�！白芾碓诒ǜ胬锾乇鹎康饕�进行企业的兼并重组，通过这个方式用优势企业来兼并劣势企业、落后企业、困难企业，这样可以把这些企业保存下来，人员少失业，能够保持社会的稳定。”

　　花絮

　　李毅中为记者甩开“救驾”人员

　　昨天的发布会持续了近一个半小时，但仍满足不了300多名记者的需求。发布会结束后，记者们潮水般涌向前台，踩着花坛，隔着主席台，将三位部长团团围住，继续提问。

　　与以往在北门、东门匆匆而过不同，昨天三位部长都很有耐心，愿意多停留会儿，回答记者的提问。

　　“你把问题再说清楚点�！崩钜阒胁喙�身，把手罩在耳朵上，仔细听清楚记者的提问。

　　一名站在李毅中部长身边的工作人员，看到蜂拥的记者，善解人意地拉起李部长的胳膊，想带他离开。正在回答问题的李部长，眉头微微皱了一下，甩开了他的手，继续回答�；卮鹜辏�工作人员又来拉，李部长又甩开，“让我再回答几个问题”。

　　发布会后，李毅中三次拒绝了工作人员的好意，回答了记者的问题。

　　关于家电下乡

　　正逐步改进缺陷

　　昨天，李毅中介绍,家电下乡今年将从去年14个省份扩大到所有的省市。家电下乡的品种也在逐渐增加，包括电脑、空调、电磁炉等都在范围内。

　　他说,家电下乡拉动了电子制造业和家电工业，同时也拉动了钢铁、化工、机械制造等产业。目前,家电下乡还存在一些问题。比如沿海和内地的情况不一样，对种类的要求也不一样。另外,在结算、报销上还存在一些缺陷，这些正在逐一进行改进。

　　关于就业

　　新增劳动力就业止跌回升

　　人保部部长尹蔚民透露，当前的就业形势非常严峻，从去年第四季度开始，城镇新增就业人数呈快速下滑趋势：11月是55万，12月是38万，城镇登记失业率达到4.2%，创造三年来最高水平。

　　尹蔚民说，农民工失业的情况比较严重，去年年底全国农民工总数是2.25亿，其中外出务工的农民工总数是1.4亿，春节前返乡农民工的总数大约占外出农民工总数的50%左右，比常年要多出10%左右。春节以后，约80%农民工已回到城里。其中已经找到工作的在4500万人左右，还有1100万人没有找到工作。

　　面对严峻的就业形势，中国政府采取了一系列的政策措施。今年1月份和2月份城镇新增劳动力开始出现了止跌回升的现象，“不过，就业形势是否能持续好转还得看整个经济形势的发展�！彼�说。

　　此外，今年高校毕业生将达到611万，就业形势严峻。对于有记者提到大学生性别歧视问题，尹蔚民说，性别歧视从政策规定方面来讲是不存在的。

　　关于外贸

　　2月外贸出口仍负增长

　　商务部部长陈德铭表示，从去年11月份开始，我国外贸进出口就出现了负增长，11月份下降9%，12月份下降11%，2009年1月份下降29%。根据海关的初步分析，2月份的数字还是下行，还是负增长的。

　　陈德铭说，从结构分析，我国的加工贸易下降比一般贸易要快，沿海地区的出口下降比内地快，另外机电产品的下降比日用工业品，像轻工、纺织等下降趋势要快。他预测，由于世界经济继续下行，不确定因素很多，美国的金融还有很多问题没有最终暴露出来。欧洲当前的金融问题以及东欧面临的困难也在加剧,所以在可以预见到的几个月内，外贸形势依然是十分严峻的。

　　谈到中国企业海外发展问题时,陈德铭表示，中国政府鼓励有实力的中国企业走出去，到海外发展。