中新网1月6日电 据日本《朝日新闻》近日报道，日本政府正在计划允许其自卫队在日本境内与武装人员以及可疑的舰船发生对峙时首先开枪射击。目前，日本的自卫队仅获准可以在他们受到攻击的前提下开枪自卫和反击。此外，日本警察和海岸警备队也遵守相同的规定。消息人士称，上述由政府方面酝酿的新法案将使得自卫队能够在先发制人的情况下使用武器。

　　但上述新的规定预计将仅适用于如下条件下，即外国特工进入日本境内时。消息人士称，是否将法案的适用范围扩大到日本海域之外以对抗间谍船只的问题还有待讨论。日本政府计划于1月19日议会下院重新开会时提交上述法案。

　　据称，上述变化的条款是由日本安全委员会组建、由内阁官房长官福田康夫领导的一个小组提出的。这一小组指出，对抗武装特工和间谍船只这项任务是警察和海岸警备队无法完成的，因此应该赋予自卫队新的角色和权力来应对这些威胁。

　　一般情况下，自卫队在海上的任务就是巡逻和维护公共安全。2003年6月，日本议会曾通过了一系列有关日本应该如何应对全面军事攻击的更广泛的法案，但这些法案均未涉及如何对抗武装特工和恐怖活动。

　　但是，扩大自卫队使用武器的权限有可能成为一个激烈讨论的话题，因为自卫队的攻击行动有可能导致国家之间发生严重的军事冲突。即使是一些政府消息人士也担心，一旦自卫队拥有太大的权力，他们会在使用武器方面变得草率和鲁莽。一位政府人士表示，单方面赋予自卫队更大的权力将无法得到公众的理解。为了确保自卫队不会在使用武器方面失控，上述小组正在考虑制定具体的条款来规范武器使用的原则。(天石/苗晨)