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美国总统布什连任后首次出访即往欧洲,明显是希望弥合美欧之间因侵伊所引起的分歧,但欧盟意图解除实施了15年的对华军售禁令,却成为双方讨论的重要课题之一。而在竭力说服欧盟重视美国反对意见不果的情况下,布什甚至抬出美国国会可能采取报复措施作为威胁,可见其对中国的戒心与不信任有多严重。
虽然一个月前离任的美国前国务卿鲍威尔曾经自豪地说,中美关系目前是历来最佳﹔但具体表现比口头言论更令人印象深刻和可信,只要看看布什和一帮美国国会议员,在欧洲解除对华售武禁令问题上的表现,便可见到布什对中国和平崛起的冷战心态依然强烈,每遇重大问题,这种冷战心态就会流露无遗。
在美国的强烈反对下,欧盟领导人仍然下决心解除对华武器禁运,一个重要原因是,欧洲国家领导人已经基本摆脱以冷战心态看待中国的和平崛起。解除对华武器禁运,固然可以使欧洲军火商在中国庞大的武器进口市场上分得一杯羹﹔然而,欧盟这一决定的真正着眼点,还在于消除欧洲与中国全面发展关系的最后障碍,与中国建立更广泛、全面的经济联系。美国和日本在对华政策上与欧盟的差别正在于此。
当然,美国和欧盟是传统盟友,美欧两强不可能为了对华售武问题而闹翻,美欧在中国的利益,同样是既有重叠也有竞争。欧盟即使解除对华售武禁令,也会认真看待美国的忧虑,用各种方式控制对华出售武器的先进程度。
不过,对中国来说,欧盟能够改变以冷战心态看待中国的和平崛起已经足够,因为欧盟与中国的新关系与互动,将会刺激美国检讨对华政策。(摘自香港明报2月25日社评)