中新社北京三月九日电 中国财政部部长金人庆今天在解释稳健财政政策的具体内涵时,用四句话加以概括:控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。
在十届人大三次会议九日下午举行的记者招待会上,金人庆说,中国政府今年开始把扩张性的积极财政政策转向宽严适度的、稳健的财政政策,也就是经济学上讲的中性财政政策,这是适应中国宏观经济的变化和宏观调控的需要的。
他指出,稳健的财政政策主要体现在四句话上:
——控制赤字。今年中国的财政赤字将达到三千亿元人民币,比去年减少一百九十八亿元。
——调整结构。调整国债投资的方向以及财政的支出结构,把更多的钱用到需要加强的农业、科教文卫、社会保障这些薄弱环节。
——推进改革。要进一步推进农村税费改革,完善出口退税机制的改革。同时,要积极地推进增值税转型和两个所得税合并的改革,为市场的主体企业创造一个更加宽松、公平的投资环境。
——增收节支。严格依法征税,确保财政收入的稳定增长。同时严格支出管理,保证提高资金的使用效益。
金人庆说,一九九八年以来,中国政府实施了积极的财政政策,一共发行了九千一百亿长期建设国债,带动了几万亿的固定资产投资,使中国经济七年来每年通过投资直接拉动了一点五至两个百分点。