(声明:任何媒体、网站或个人不得从本网直接下载使用, 如欲转载请与原刊发媒体联系。)
台“行政院”为贯彻陈水扁的“积极管理”政策,于日前公布配套措施,加强对两岸经贸的控管。政党轮替六年以来,台湾经济表现已自蒋经国时代的四小龙之首,沦为四小龙之末,陷人民于痛苦之中。各方原预期陈水扁善变,元旦宣布的“积极管理”两岸关系,很可能三不五时会改变主张;然而“行政院”采取了“积极管理”配套措施,不仅令陈水扁的两岸政策无转圜余地,更让台湾经济雪上加霜。
台湾经济表现与亚洲其它三小龙比较,我们选择简单、统计数据较完整,而且比较客观,又为大家所熟知的经济成长率、每人生产毛额(GDP)、出口增加率与出口金额,四项指标来评比。政党轮替以来已近六年(2000至05),故经济成长率与出口增加率,也以蒋经国逝世前六年的平均每年增加率,与其它三小龙比较;至于每人GDP与出口金额,则以陈水扁执政的最近一年(2005),与蒋经国逝世前的1987年来比较。
在蒋经国执政的最后六年,即1982至87年,台湾平均每年经济成长率为8.6%,仅次于韩国9.6%,居四小龙第二位,香港7.6%排第三、新加坡仅5.6%,居四小龙之末。但1987年每人GDP,香港则高达8,878美元居首、新加坡7,404美元居次,台湾5,291美元居第三,韩国3,275美元不仅居末位,而且与第三位的台湾每人GDP相差近40%。
1982至87年平均每年出口增加率,台湾高达15.5%,高居四小龙之首,韩国及香港均成长14.2%,同居第二,新加坡仅增加5.3%,居末位。至于1987年出口金额台湾高达537亿美元居四小龙之首,香港与韩国为485亿美元与473亿美元,分列第二与第三,新加坡仅287亿美元居末位,仅及首位台湾出口的约一半。
台湾在1982-87年,出口金额与出口增加率排四小龙之首,经济成长率第二、每人GDP第三,较香港仅每人GDP排第一、韩国仅经济成长率排第一强,而新加坡没有一项排第一,其经济成长率及出口金额均排第四,故敬陪末座;台湾明显居四小龙之首。
到2000至05年陈水扁执政的六年间,平均每年经济成长率以香港及韩国的5.2%同居第一、新加坡4.5%排第三,台湾仅3.6%排第四。2005年每人GDP新加坡超过香港跃升第一,韩国亦增至16,500美元超过台湾的15,271美元居第三,台湾则退至第四。至于平均每年出口增加率,新加坡12.3%跃居第一,韩国12.1%、香港8.9%,分居第二、三,台湾增加8.1%,退至第四。2005年出口金额,香港2,895亿美元仍保持第一,韩国2,847亿美元进至第二,新加坡2,297亿美元,高于台湾的1,984亿美元,升至第三,台湾则退至第四。台湾在世界出口排名倒退至16名,不仅被其它三小龙赶过,也被墨西哥超越。台湾在最近六年四项指标均列名第四,在四小龙中怎能不敬陪末座!
就四小龙在前后两个六年的经济成长率与出口增加率比较,除新加坡出口增加率后六年较前六年大幅提升,表现优异外,其它均减缓,而其中尤以台湾出口增加率自蒋经国时代的15.5%,陈水扁时代降为8.1%,几乎腰斩,而经济成长率,更自8.6%降至3.6%,几下降六成最为严重,因而自龙首沦为龙尾。
台湾出口增加率之所以腰斩,深入分析,对大陆包括香港出口,陈水扁时代每年增加16.6%,与蒋经国时代总出口增加15.5%,毫无逊色,且有过之而无不及;可是对日本出口只增加3.3%、对欧洲也只2.3%,对美国出口却每年萎缩1.3%,而美、日、欧同期进口平均每年都增加8%以上。
显然台湾产品对工业国家竞争力相对大不如前,要透过大陆台商利用当地廉价资源整合加工后,才具竞争力销到工业国家。而今政府要对台商到大陆投资严控,不只是打击台商发展,更是阻碍台湾未来出口的成长。
陈水扁时代经济成长率较蒋经国时代削减将近六成,主要原因是内需平均每年仅增加1.7%,较蒋经国时代的6.9%,衰退四分之三,而其中投资每年仅增加0.3%,几近停滞;民间消费亦仅增加2.6%,较蒋经国时代8%的增加率,萎缩三分之二。在内需如此大幅下滑的情况下,经济成长率还能有3.6%,主要靠外需的扩大;而外需的扩大全靠对大陆出超的增加,如没有对大陆巨额出超,台湾早已变成入超了。因此,政府施政应是积极改善岛内投资与人民生活环境,提高竞争力与人民生活水平,并排除对大陆出口障碍,为当务之急,怎可反其道而行呢? (摘自台湾《经济日报》4月6日社论)