中新社北京五月十九日电 题:且观中国宏观调控下一步
中新社记者 于晶波
尽管中国官方依然用“高增长低通胀”这一六字短语来形容当下经济,但卷土重来的投资过热旧症和产能过剩新疾正令宏观调控路线图变得复杂而难以抉择。
国家统计局最新公布的月度形势报告显示,今年前四个月,中国城镇固定资产投资一万八千零六亿元人民币,较去年同期增长近三成,增速也较去年同期加快了三点九个百分点。
在固定资产投资对外呈现向上曲线的同时,国家发改委却不得不在短时间内连发数道“令牌”,宣布对产能过剩行业进行集中调控,而产能过剩所留下的“后遗症”和近期低迷的物价走势则双双被经济学家视为中长期通缩压力的重要推手。
此间部分经济学家并不掩饰他们当前的忧虑,大胆预言短期投资反弹压力与中长期通缩压力携手登场,无疑将对政府的调控平衡术形成前所未有的考验。
而此间媒体亦是用“冷热迷局”来表达他们的种种困惑,更有学者直接流露了对“宏观政策无所适从”的担忧。
一边热,一边冷。以经济常识观之,新的投资升温无疑将对治理产能过剩产生更大的压力。
而不容回避的是,当时间指针指向“十一五”的开局之年,当始于二00三年下半年的宏观调控即将迎来三周年之际,以均衡调控思路担纲调控主线的中国正面对日渐复杂的经济运行图谱,更须在调控的松紧、张弛之间拿捏合适的力度和方向。
尽管情势复杂,但以总量微调和行业精准调控为开场,中国调控当局已于第二季度展开了密集的政策攻势,施以“压”字诀。
面对新一轮投资过热,除了央行上调金融机构贷款基准利率外,五部委亦紧急叫停了打捆贷款,传递了明确的紧缩信号。
对于非理性“疯涨”的房地产行业,中央亦再出调控新招“国六条”,精准打击囤房等哄抬房价行为。
以目前情况看,总量型的紧缩政策已“战果”初成。四月份中国城镇固定资产投资增幅已较一季度有所回落,这使得政府再出总量型紧缩政策可能性大大降低。
相较而言,短期经济过热风险更易化解,而尚未破题的中长期通缩风险则更须调控当局做足“功课”。因此,在当下复杂的经济形势和调控难度加大的情况下,宏观调控下一步走向已显得至关重要。
事实上,数周前央行“非对称性”调整贷款利率便已显露“刺激消费”之远虑,相信中国调控当局已经意识到,扩大内需、防范通缩实为中国经济长期命题。
可以预见的是,已绷紧调控之弦的中国经济前途仍不乏变数。如何做到进退有方,平衡有度,尚需调控当局审慎抉择及长远考虑,而宏观调控的下一步亦引人期待。(完)