- 一个渐入佳境的价格听证会范本
日前,重庆市物价局通报,经市政府认真研究综合考虑,认为公交票价改革系公交事业整体改革的一部分,需要通盘考虑,在公交票价改革方案尚未完善、改革时机尚不成熟的情况下,决定暂缓出台公交票价改革方案。此前,重庆方面曾就此举行听证会,两套涨价方案均遭遇反对。(4月21日《重庆晚报》)
作为舶来品的听证会,在我们这里俨然已经异化为“听涨会”和听证提请方的“一言堂”。所以,重庆方面公交价格改革因听证会而 “流产”,显得弥足珍贵。
首先是听证博弈更充分,公众的知情权、参与权、表达权、监督权藉此寻求到一个畅通的渠道。在这里,一个重要信息是听证代表的反对不再是自言自语,而是得到了充分尊重。一定意义上说,没有监督权,所谓知情权、参与权、甚至表达权都是一种“摆设”。而只有落实公众的监督权,才能够让听证这种民主形式成为真正的意见博弈平台,并且由此畅通公众的表达权和监督权,充分吸纳民智参与公共事务管理,化解民间情绪。
其次是推动改革更加深入,在共识的基础上为改革助力。原本一个单一的公交票价改革听证,最终衍生和揭露出的问题是:公交事业的可持续发展是一个复杂的系统工程,涉及诸多方面,票价改革只是整个改革的一个内容,需要纳入一揽子改革中通盘考虑,综合配套研究。正是这种听证的最终共识,将公交改革推向了深入,不仅仅再局限于票价的简单提高。而且,在此过程中,公利、私利、公交公司的利益,被全面综合地平衡,最大限度地凝聚了包括价格改革在内的公交通盘改革的各方共识,为通盘改革提供了新视角和新动力。
再次,政府部门更清醒,在准确把握问题实质和全面情况下所做出的决定,有利于提高政府的公信力。以是之故,我们期待越来越多的听证会能够渐入佳境。
燕农
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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