司法威信扫地敏感时刻解析台湾"司法院长"提名

2010年08月26日 10:02　来源：人民日报海外版　

　　据台湾媒体报道，马英九将提名现任“中选会”主委赖浩敏出任台“司法院长”，前“传播通讯委员会”主委苏永钦出任赖的副手，以替代上月因法官风纪弊案请辞的原“司法院”两位负责人。提名案将在日内送往台“立法院”审议。值此岛内司法威信扫地的敏感时刻，这次提名人选备受关注。

　　赖、苏人品好

　　有媒体评价说，蓝绿裂痕将岛内民众分裂成两个彼此难以调和的阵营，社会上少有双方都能信赖的“公正人士”，但赖浩敏算是少数之一。

　　1939年出生，拥有台湾大学法学士和日本东京大学法学硕士学历的赖浩敏，近年来在台“卫生署”和“行政院”任职。

　　岛内媒体评价说，赖是一个耿介的法律人，不以当官为目标。他凡事坚持法律专业操守，不大依循政治颜色或意识形态。身为无党派人士的他，2004年台湾地区领导人选举中并未挺蓝，而在2007年又顶住陈水扁的压力，反对“公投”绑“大选”。

　　相比而言，1951年出生的苏永钦为国民党籍，色彩明晰。他和马英九是台大法律系同学，胞兄是前“国安会秘书长”苏起。但他在法界、学界拥有好名声，不是来自兄长或好友，而是自身。　　　　

　　李登辉主政时，多次邀苏永钦任公职，均遭婉拒。苏永钦私下对友人透露，他是学术人，主张道不同不相与谋。他和太太一直维持一人政界做官、一人学界教书的“家庭均势”。他同意出任“司法院副院长”的同时，原任“最高行政法院院长”的太太也辞去公职。

　　司法界对赖、苏两人充满了期待。

　　后效待观察

　　赖、苏两人行政阅历都相当丰富。但严格讲，两人都是岛内司法实务体系的外围人。尤其赖浩敏担任律师40余年，熟稔法律诉讼，但他没担任过法官；苏永钦更是长年在法学界。两人对于司法实务界的弊端与黑暗，未必都能深入体会了解。有评论说马英九的这个提名，是一招妙棋也是险棋。

　　国民党“立委”邱毅点得明白，这两人都不是审、检等司法实务体系的人，马英九就是不希望来自“酱缸文化”的局内人主持岛内司法改革。民间司法改革团体也认为，提名外人的好处是避免在推动司法改革时有太多包袱，或可出现改革新气象；但缺点是对司法实务的了解恐怕不如内部人选深入，到时若只有决心而少眼光和手段同样也不能成事。

　　从任命黄世铭担任“检察总长”，到提名赖、苏任“司法院”正副手，一连串安排围绕着司法改革脉络进行，马英九近期施政的“重中之重”不言而喻。岛内媒体分析指出，最近爆发的一系列司法弊端重挫当局形象，这正是在两岸签署ECFA利好消息刺激之下，马英九和国民党民调仍未能上升的一个重要原因。而此时推出二人，近期可在五都选战前夕让民意“止损反弹”，中期则是在2012选举前树立马英九推动司法改革卓有成效的正面形象，以利于其争取连任。

　　但上述算盘能否打得响，还得看是否通过“立法院”审查。民进党“立院”党团已经声称要“全力拦挡”。苏永钦的深蓝立场众所周知，且与马有同窗之谊，让绿营不乏政治操作空间。

　　毕竟只占少数席位，绿营或许并不足惧。值得观察的倒是两人任命提名通过后的表现。他们能否顺利扫除岛内司法界的弊端，落实推动司法改革，重振民众对司法的信心，这值得后续观察。(记者　王大可)

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