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中国电信业告别垄断 中国电信业昔日的垄断者“中国电信”完成自身分治重组后，在中国电信市场上，中国电信、中国移动、中国联通、中国网通、中国吉通五家电信公司将并存；与此同时，铁道网、广电网，特别是广电有线电视网，也以种种方式向通信业务“靠�！�。至此，中国电信业终于挥别垄断，初步形成了竞争性格局。 移动电话变成“双寡头竞争” 在人们的一般印象中，联通的业务以移动电话业务见长，但即使在移动业务领域，也不过是在与中国电信巨人进行微弱的抗争。到1998年底，联通在移动领域的用户只有百万余，很明显地不是对手。当时联通一位负责人在接受《财经》采访时曾相当悲观地表示，如果竞争份额达不到10%，就无法构成竞争。 联通的崛起主要是从去年开始的，至1999年底，其移动电话业务用户达到415万户，市场份额达到14.2%。今年以来，这家公司的用户继续以每月上百万的速度递增，此次上市时向投资人承诺的目标是年底前占市场份额的22%。 移动通信毫无疑问是电信业务中增长潜力较大、利润较为丰厚的领域，也是目前管制较为严格的领域。除联通外，目前在电信业拥有移动牌照的还有更为强大的中国移动和尚未形成经营规模的中国卫星通信公司。卫星通信公司因为尚未经营移动业务，其牌照不构成任何潜在竞争机会。目前中国移动通信市场仍是“双寡头竞争”局面。 “双寡头竞争”毕竟是有限竞争，但有分析表明，电信主管部门很可能在未来半年至一年内发出一至两张新的移动牌照，目前拥有固定电话业务经营权的中国电信也可能杀入移动领域。届时，移动领域的竞争会更为激烈。 争夺500亿元特大蛋糕 移动领域仍是有限竞争，但在过去的一年中，往昔最为消费者诟病的长途电话领域，已经发生了重大变化，中经公司执行总经理杨昌伯认为虽未达到“完全竞争”，但已可称之为“高度竞争”。 有心人早已发现，中国电信在春节期间的“长话优惠”一直保留到了现在。这当然不是传统的垄断经营者慈悲大发，而是市场竞争的残酷性显示了作用。电信市场上长途电话领域的竞争，是随着IP电话的蓬勃兴起而加剧的。因为眼下角逐长话项目的不仅仅有使用传统的PSTN方式(即通过电路交换)的中国电信和中国联通，同时还有五张IP电话牌照，分属于中国联通、网通、吉通、中国移动、中国电信�！耙熘示赫痹堑蹦甑缧鸥母锷杓普呙堑囊恢炙捣�，但其兑现的速度之快，却是事先未曾预料的。由于IP技术商业化的进程迅猛，有专家认为，即使传统PSTN方式的长话费用在半年内降价50%也并不为过。 中国的长话市场是一块超过500亿元人民币的特大蛋糕。1999年，中国国内长途业务量达到585亿分钟，而国际长途(包括港澳台)长途业务量也达到了17亿分钟，这个数字还在按照20%的年均增长率迅速调整。眼下，在IP电话业务中，联通一马当先。占据了一半的市场。在PSTN长途电话领域，中国电信仍然占有绝对优势，而联通的长期目标是20%。 与长途电话领域不同，市内固定电话领域目前虽然有中国电信与中国联通两家持牌，但中国电信占绝对优势的“准垄断局面”可能还会持续下去。分析家称，这种情形除了历史的惯性，还主要是由于本地电话业务被认为并不赚钱，因此联通的战略取向更倾向于抓大客户，所谓“以20%的客户来创造80%的收人”。当然。目前市场上普遍关注着联通与广电部门正在洽谈的合作，事实上为其低成本进入本地业务寻求着更佳途径。据悉，目前联通在大连已与当地有线电视签订协议，借助广电网连接入户。 联通在大多数领域都站在了挑战者甚至是唯一的挑战者的位置上。除了政策性的扶持外，这种地位很大程度上得益于它矢志兴建的骨干网。 随着竞争的深化，作为综合业务运行平台的基础网地位日渐突出，而电信运营商们一直讳莫如深的网络竞争也逐渐被公之于众。 仅仅一年前，在中国电信业是否需要若干基础骨干网的问题上，专家学者中曾有一场轰动一时的大争论�！胺乐怪馗唇ㄉ琛币慌傻目捶ㄒ欢绕恼忌戏�。1999年2月，电信业改革方案尘埃落定之初，信息产业部长吴基传在接受《财经》采访时曾表示：“中国大地上只能有一层物理网”，亦即由中国电信遍布大江南北、八横八纵的光纤骨干网为主，加上部分广电、铁道专网联接而成的国家整体干线网络。 市场的力量总是更为强大�！耙煌被故恰岸嗤钡穆壅�，似乎是在1999年沉寂下来的，而正是在这一年，一场“只做不说”的铺网战役在中国大地悄然推开。 紧锣密鼓大打铺网战役 到今年6月，成立刚满一年的中国网通公司已经不再在是否自建骨干网问题上含糊其辞。该公司明确表示，将于今年10月完成东部17主要城市的IP骨干网、在这里，IP指的当然不是人们熟悉的IP电话，而是在光纤上直接采用IP技术实现宽带通信。这是目前最前沿的通信技术之一，而网通公司的目标是“成为一个综合性电信运营商”──网通总工程师杨志伟有此说。 在迅速出现的竞争格局中，联通的变化最令竞争者瞩目。1999年始，联通开始真正拥有了属于自己的骨干网，其包有聚乙烯套管的光缆在省际公路和铁路的两侧延伸，穿梭在沿海地区的大城市之间，至今年6月上市前总长度达到1.8万公里，连接25个城市。这个自愈能力极强的环状网络在中国南部沿海地区的传输容量高达10Gbs。 有网走遍天下，联通的各种业务牌照开始进入市场阶段。1999年底，联通的数据业务巳在50个城市展开，到今年年底据说将扩展到220个城市。在IP电话方面，1999年联通巳经通话1.4亿分钟，而这个数字占了中国IP电话市场的一半以上。 目前联通已获得了骨干网的运营许可，而且可以根据业务量选择铺设区域。这条骨干网将在今年年底完成第二期工程，届时将有180个城市被串联起来，这是一个离中国电信八横八纵的主干网最近的竞争对手。一位接近联通的银行界人士称，联通目前租用中国电信网络的费用仅占其总成本的2%。到今年底，这一数字将几近于零。 谁能成为最后的赢家 在竞争格局初显之后，市场上各个对手之间的竞争必然地包括了机制的竞争。分析家认为，在当前中国电信业的五大公司中，中国电信和中国移动虽具显著的市场优势，但也有较为沉重的体制包袱；网通的体制优势比较显著，但尚不是电信巨人们的对手。而昔日被指称具有“分权型国企病”的联通藉此次上市重组的推动，在朝向现代企业制度的转型方面已经迈出了具有实质意义的步伐。 尽管处处闪现着崭新的希望，但谁也无法幻想身为传统国有企业的联通能够在一年间全部完成机制转型。无论如何，在中国电信业开放之前，竞争已然开始；在开放之后，竞争必将激烈而严酷�；蛐碇挥性诟峡岬母窬窒�，才知道谁能成为最后的赢家。 小资料 中国电信 中国电信集团公司于2000年5月经国务院批准正式组建成立。中国电信集团公司是以原邮电系统移动通信与固定通信业务分营后的全国固定网络及相关资产为基础组建的特大型国有骨干通信企业。 集团公司是国家主体电信运营企业，主要经营国内、国际各类固定电信网络与设施(含本地无线环路)，基于固定电信网络的语音、数据、图像及多媒体通信与信息服务，与通信及信息业务相关的系统集成、技术开发等业务，以及国家批准经营的其他电信业务。集团公司由中央管理，注册资本为2220亿元。 中国联通 中国联合通信有限公司(简称中国联通)是中国第二家经营电信基本业务和增值业务的全国性国有大型电信企业，经国务院批准于1994年7月19日正式成立。成立中国联通标志着中国通信业引入竞争机制，结束了多年来的独家经营体制。 中国联通为有限责任公司。目前在全国30个省、自治区、直辖市设立了163个分公司和6个子公司，员工总数逾万人。中国联通的经营范围包括：无线通信业务、长途电话业务、本地电话业务、数据通信业务、电信增值业务，以及与主营业务有关的其他业务。 (摘自《广州日报》2000.7.19) |
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